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- 2018-04-11 发布于重庆
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御史大夫职官的沿革
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中国古代官职御史大夫的沿革
中国古代史专业
研究生 吴从芳 指导老师 王孙嬴政
摘要 御史大夫,秦代官职,秦汉时期是御史大夫制度确立初创时期,随着封建社会和政治皇权的变化更替,御史大夫经历了一个逐步完善的过程。由初期执掌国君秘书职责,到作为国王耳目演变成监察、执法的最高行政长官。到明代御史大夫之名遂消亡,但是御史的监察权利已经非常独立,地位权利达到登峰。
关键词 中国古代 御史大夫
御史大夫,从三品“御史大夫,秦官, 位上卿,银印、青绶, 掌副宰相。” (汉)班固:《汉书×百官公卿表》上卷十九,第七二五页,北京:中华书局1962.负责监察百官,代表 HYPERLINK /view/20013.htm \t _blank 皇帝接受百官奏事,管理国家重要图册、典籍,代朝廷起草诏命文书等。西汉沿置, HYPERLINK /view/28291.htm \t _blank 御史大夫与 HYPERLINK /view/27636.htm \t _blank 丞相、 HYPERLINK /view/28321.htm \t _blank 太尉合称 HYPERLINK /view/39234.htm \t _blank 三公,秩中二千石 。职务类似后来的 HYPERLINK /view/31542.htm \t _blank 尚书令,此为汉初之情况。通常谓 HYPERLINK /view/28291.htm \t _blank 御史职掌监察,然主管非御史大夫,而是其下的 HYPERLINK /view/57301.htm \t _blank 御史中丞。成帝 HYPERLINK /view/628353.htm \t _blank 绥和元年(前8),仿古制设 HYPERLINK /view/39234.htm \t _blank 三公,改大夫为 HYPERLINK /view/49152.htm \t _blank 大司空。东汉又改为 HYPERLINK /view/57877.htm \t _blank 司空。 HYPERLINK /view/49152.htm \t _blank 大司空(司空)不在 HYPERLINK /view/57310.htm \t _blank 御史台。“侍御史之率”的名义改属中丞。晋以后多不置 HYPERLINK /view/28291.htm \t _blank 御史大夫。唐复置,御史中丞由原来的内宫近官,变为外台长官,专掌监察执法。宋不除大夫,以中丞为台长。明洪武中改御史台为 HYPERLINK /view/49315.htm \t _blank 都察院,御史大夫之官遂废。
(汉)班固:《汉书×百官公卿表》上卷十九,第七二五页,北京:中华书局1962.
一 战国及秦汉时期御史大夫
战国时期有御史,为国君的秘书,掌文书、档案、记录等事。由于御史经常从事这些职责,便成了国君的耳目,工作和职责带有监察性质。文献多日:“献书于大王御史。”秦、赵会于混池,也命御史书事。淳于宪亦说:“御史在后,执法在旁。”由此可见,这时的御史多掌记事的职务。《周礼·春官》:“御史……掌邦国都鄙及万民之治令,以赞家宰,凡治者受法令焉,掌赞书,凡数从政者。”《周礼》上面所说御史与之后朝代御史不同,但是掌王宫纠禁,就是内宫近官,是御史大夫之雏形。
秦代,始置御史大夫,一方面具有中央政府秘书长的性质;另一方面为秦代最高的监察官,始皇时此官位次于左、右丞相,后逐渐成为御史台长官。如“御史大夫秦官,侍御史之率,故称大夫。” (唐)杜佑:《通典?职官六》卷第二十四,第六六一页,北京:中华书局,1988. “秦里御史大夫,以贰于相。” (宋)章俊卿:《山堂考索》卷四一,第一四〇页,北京:中华书局,1992.从材料可知,御史大夫在秦代为丞相的辅助,故贰于垂相的御史大夫其实就是副相,如是丞相出缺,即以御史大夫升迁。杜佑因此便说:“此皆为三公,非今御史大夫也。” (唐)杜佑:《通典?职官六》卷第二十四,第六六二页,北京:中华书局,1988 西汉时沿置,御史大夫掌副丞相,故丞相、御史并称,丞相府和御史大夫府合称二府。《历代职官表》亦说:“秦汉御史大夫史称其掌副承相,故汉时名为两府。” (清)黄本骥:《历代职官表》历代职官概述,第二页,上海:上海古籍出版社,1980.凡军国大计,皇帝常和丞相、御史共同议决,但御史大夫仍偏重于执法和纠察。丞相位缺,也可由御史大夫升任。御史大夫之秩为中二千石,
(唐)杜佑:《通典?职官六》卷第二十四,第六六一页,北京:中华书局,1988.
(宋)章俊卿:《山堂考索》卷四一,第一四〇页,北京:中华书局,1992.
(唐)杜佑:《通典?职官六》卷第
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