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- 2016-10-06 发布于天津
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太原市气象灾害应急预案.doc
太原市气象灾害应急预案
(修订稿)
1 总则
1.1 编制目的
为建立健全气象灾害应急响应机制,做好气象灾害防御与处置工作,保证气象灾害应急高效、有序进行,提高应对重大气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,提升全社会气象防灾减灾水平,最大限度地减轻或者避免气象灾害造成的损失,特制定本预案。
1.2 编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国气象法》、、《气象灾害防御条例》、《气象条例》、《气象灾害防御条例》、《抗旱条例》、《国家气象灾害应急预案》、《突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规。
1. 工作原则
以人为本、预防为主;统一领导、部门联动;分级管理、属地为主;依法规范、协调有序;分工负责、快速高效;科技支撑、科学应对;资源整合、信息共享。
1. 适用范围
本预案适用于内暴雨、降雪、寒潮、大风、沙尘暴、低温、高温、干旱、雷电、冰雹、霜冻、冰冻、雾、霾等造成的灾害的应急处置。
2.1 应急指挥机构
环保商务安监局旅游局指挥部办公室设在,担任。
各县、人民政府成立相应的应急指挥机构。
2.2 应急指挥机构职责
2.2.1指挥部职责
指挥协调全气象灾害预警、预防工作。在发生重大气象灾害时,决定启动和终止。负责指挥、协调、督促相关职能部门做好气象灾害应急处置工作。2.2.2 市指挥部办公室职责
执行指挥部调度指令,落实指挥部工作部署,组织协调气象灾害应急工作;组织有关部门会商灾害发生发展趋势;组织收集、调查和评估气象灾情;组织制定和实施气象灾害防御方案;组织调度应急物资和装备仪器;承担指挥部日常工作。2.2.3 市指挥部成员及相关单位职责。负责灾害性天气气候的监测、预警、预报、预测的制作和统一发布,及时提供气象信息;负责组织气象信息的收集、分析和审核工作;负责气象灾害基础设施建设项目的审批。
。
负责组织灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情的监测,切实采取有效措施,防止和控制动物疫病的暴发流行;及时提供和交换农牧业生产等信息,对农业生产及相关设施等采取紧急处置措施,并加强监控。制定学生、教职工紧急避险和疏散方案。协调公安消防部队按照事发现场的技术要求参与应急处置;负责事发地及周边地区交通管制、疏导工作。
组织指导救灾捐赠;储备救灾物资。
市国土资源局:负责提供地质灾害监测信息,进行地质灾害气象预报会商、及时发布地质灾害气象预警信息;组织指导对地质灾害采取应急处置。
市环保负责及时提供和交换监测信息;负责负责对水利工程设施等采取紧急处置措施,并加强监控。
配合做好森林火险气象等级预报预警,对高火险地区加强监控。商务负责应急状态下生活必需品市场运行的,协调组织生活必需品的市场供应。
安监局旅游局旅游景区气象灾害工作;做好事发地游客的紧急疏散和避险。
负责指导广播、电视等播出机构及时播发灾害性天气气候的监测、预警、预报等信息,遇有突发重大气象灾害时,及时插播预警信息;做好广播、电视科普宣传和新闻报道。负责组织民兵预备役部队。
2.2.4 市指挥部各成员单位应当制定本行业防御气象灾害应急预案。
2.2.5事发地县级人民政府按照有关规定在第一时间采取应急处置措施,开展事故应急救援工作,为指挥部组织应急救援提供保障。2.3 应急工作组及职责
2.3.1综合协调组
牵头单位:成员委宣传部、公安
负责应急工作的综合协调。
2.3.2现场抢险组
牵头单位:区成员教育、公安、国土、、环保、旅游局、安监局、武警队。
负责气象灾害事件中、隐患消除、路通行能力恢复和鉴定气象灾害造成的破坏程度等工作。
2.3.3医疗救援组牵头单位:卫生负责现场
2.3.4 安全保卫组
牵头单位:公安成员单位:民政、武警队。
负责气象灾害事发地安全警戒,疏散人员,维护现场秩序;依法打击违法犯罪活动;维护事发现场周边地区道路交通秩序,实施交通管制和交通疏导,保障救援道路畅通。
2.3.5后勤保障组
牵头单位:发展改革成员公安、、财政、交通、商务、气象局、太原铁路局、负责突发事件应急物资、应急车辆、救援人员、气象预报、通信保障、资金保障、救灾物资储备灾民救助善后处理等工作,建立突发事件处置现场与上级应急指挥部的通信联络。
2.3.6调查监测组
牵头单位:成员交通、气象局、农业、、、安监局、太原铁路局。
负责对事发地气象进行调查和动态监测,为气象灾害处置提供技术支持,防止发生次生灾害造成更大的人员伤亡。
2.3.7新闻报道组
牵头单位:委宣传部负责救援现场新闻记者的组织管理,按照指挥部提供的权威信息进行新闻宣传报道。
2.3.8 专家咨询组
由、气象、水文、农业、林业、地质、环境、医疗救护、卫生防疫和应急救援等方面的专家组成。
按照指挥部的要求,研究分析气象灾害预报预警、灾情和发展趋势,为指挥部决策提供抢险救灾咨询或建议,科
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