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总结经验 强化素质 全面提升中低产田地改造综合协调水平 各位领导、各位同志： 各级中低改办已运行了将近一年的时间，为中低改工作做了探索、履行了职责、发挥了作用。为及时总结工作经验，提高工作效率，提升协调水平，我们在这里举办全市中低改项目管理培训会，希望大家珍惜这次机会，真诚交流、认真学习，更好地提升履职水平。今天的培训会上，我们邀请到了省中低改办仲伟章、吴冀同志到会作指导，让我们用热烈的掌声对他们的到来表示欢迎！下面，我讲三点意见： 一、强化协调，合力推进，中低产田地改造成效明显 2009年，全市计划改造中低产田地53.53万亩、投资57070.65万元。经过全市各级各部门的共同努力，截止目前，共完成中低产田地改造42.28万亩，占计划数的48.98%，完成投资45245.98万元，占计划数的79.28%，平均每亩投入1090.93元。其中：麒麟区完成2.36万亩，占计划数的83.69%，完成投资1854.26万元，占计划数的60.08%；沾益县完成4.20万亩，占计划数的78.95%，完成投资5420万元，占计划数的90.33%；马龙县完成1.49万亩，占计划数的19.92%，完成投资1267.87万元，占计划数的15.83%；宣威市完成7.9万亩，占计划数的87.78%，完成投资9567.9万元，占计划数的97.97%；富源县完成2.32万亩，占计划数的80.56%，完成投资2960.5万元，占计划数的77.06%；罗平县完成3.91万亩，占计划数的122.57%，完成投资4519.42万元，占计划数的114.91%；师宗县完成11.05万亩，占计划数的110.50%，完成投资8436.76万元，占计划数的116.37%；陆良县完成4.57万亩，占计划数的47.11%，完成投资4455万元，占计划数的41.99%；会泽县完成4.48万亩，占计划数的142.68%，完成投资16764.37万元，占计划数的147.84%。通过一年来的努力和实践，不仅创造出以马龙“已沃模式”为代表的曲靖经验，树立了沾益大坡新典型，而且取得了很好的改造效益。主要表现在以下几个方面： （一）抗旱排涝能力明显增强。大力修建小水库、小坝塘、小水池、小水窖，通过水源点建设聚雨蓄水，保证农业生产用水，同时，加强田间地块沟渠、管网、灌桩等灌溉排涝设施建设，做到沟成网、渠相连，旱能灌、涝能排。2009年以来，全市改造、新建蓄水工程929件，总容积23.73万方；建设提灌站9个，总装机624.5千瓦；建取水坝1509座；新建沟渠723.9公里（含衬砌543.1公里）；新建田间管网904.82公里，实现增灌3万亩, 改灌48万亩，新增节灌14万亩。改造后的中低产田地，旱地灌溉率由过去的不足30%提高到了现在的95%以上，冷浸田地达到100%排涝控水，大大增强了耕地抗旱排涝能力。 （二）机械化耕作程度明显提高。在中低产田地改造过程中，通过资金整合、项目整合，统一规划，把畅通生产道路作为改造的重要内容，配套3—5米的机耕道路建设，实现田成方、路相连。自实行中低产田地改造以来，修建田间配套道路559.57公里，改造后机耕机耙率达到90%以上，改变了过去人背马驼、人挖牛耕的历史。同时，在今年百年不遇的严重旱灾之际，生产道路的畅通，也为抗旱救灾降低了成本，节约了劳动力，提高了抗旱救灾效率。 （三）生态环境明显改善。在改造过程中，把培肥地力作为改造中低产田地的重要措施，在项目实施区域，由相关部门免费提供种子，小春季节推广种植绿肥，既培肥了地力，又不耽误工程施工。改造后要求农业部门大力推广测土配方施肥、秸秆还田等措施，有效改良土壤结构。自中低产田地改造以来，全市共实施测土配方施肥403.68万亩、推广绿肥种植233.61万亩、聚土垄作固土保墒191.21万亩，秸秆还田267.46万亩，项目区田间小气候和农业生态环境得到有效改善。同时，实现良田、良种、良法同步配套，耕地地力不断提升，墒情不断好转。 （四）土地流转明显加快。以“渠成网、田成方、路相连、渠相通、树成行、旱能灌、涝能排、园田化、生态化”为标准，在山区、半山区，打破原有土地承包经营权，连片实施以坡改梯、复垦为主要内容的土地整理，原来分散的小块土地经过改造后形成集中连片的规模化高稳产农田地，工程结束后按农户原有承包面积重新发包，既方便群众耕作，又可促进农户以再转包方式实行土地流转。2009年以来，全市平整土地10.78万亩，坡改梯2.63万亩。富源县在中安镇寨子口片区改造中低产田地1.5万亩，采取“公司+基地+农户+科研”的现代农业发展模式，由云南佳品蓝莓有限公司在该片区连片承包种植蓝莓，实行原料生产、加工、销售全方位发展，形成产业链条，带动当地群众1500人就业和增收致富。土地得到有效流转，群众不仅有出租土地的