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调研报告前言 长期以来农村的食品安全一直是食品监管工作中的难点，许多假冒伪劣商品在农村长期存在，应该说农村食品安全确实存在不少问题，农村食品安全维护迫在眉睫，不能让农村成为食品安全的“洼地”。 农村食品安全状况，既有农村特殊环境和监管力量相对薄弱的原因，也有农村地区经济发展滞后，质量安全意识跟不上的因素。 一．调查情况的简要说明 调研目的： 通过此次调研了解农村的食品安全，让农民认识到劣质商品的危害性，对自身的健康带来极大的伤害，要重新认识商品，对自己 的健康负责。让当地政府加大管理力度，对不法分子进行严惩。 调查方式：以问卷为主，访问为辅 调研对象：当地成年农民，村委干部和商家等 我在本次“三下乡”活动，就针对目前农村市场上流通的食品存在严重的质量问题。对此，我来到丰顺县汤西镇双湖村进行了为期一个星期入乡调查。双湖村临近镇中心，它是由广湖、湖陂、河沟组成的一个管理区，人口3124人，当地的人民主要靠种植经济作物作为他们的经济来源，也是处于脱贫致富的重要时期和处在社会转型时期。 可想而知，农村的经济发展是那么落后的，经济结构是比较脆弱的，每每这个时期都是一个相当混乱的时期，不法分子也就趁虚而入，当地的食品市场却处在很混乱的局面，根据此次的调查对收集的数据及访问内容进行了总结与讨论，我也是结合当地的现状，根据其反映的问题提出了我自己的解决方案。此次调查也得到了双湖村村委会的大力支持，而我的工作表现也得到了他们的认可与高度的评价，同时也采纳了我提出的可行性解决方案。 由于劣质食品流向农村，农村市场成为食品安全的盲区，农民的贪图方便，在农村大有成消废市场之势。不法分子将假劣食品大量销往农村集贸市场和小卖店，农民往往成为最终的受害者。双湖村正是处在这种状态之中。　　在2003年，中国消费者协会对农村消费的一项问卷调查结果显示，食品已经成为继种子和农药之后，排位第三的“农村消费者最不放心”的产品。一大包“牛肉干”仅卖5毛钱，一瓶“米酒”也只卖到1.5元，您相信吗？然而这样廉价的东西在双湖村市场随处可见。　　随着社会的发展，近年来，质监、工商等部门都先后开展了大规模的打击伪劣食品、保障食品安全的专项行动，一大批假冒伪劣食品在行动中被查处，大大净化了城市的消费环境。然而这些在城市中变成了“过街老鼠”的劣质食品，却悄悄转而向农村市场渗透，使原本就较为落后的农村市场面临着巨大的威胁。 二．调研情况分析 下面是根据问卷得到的： 您所遇到的食品安全问题有 注水肉 病害肉 有害物超标 三无产品 过期食品 即将过期食品 包装不合格 虚假或错误标签标识 无 22 18 36 48 14 21 54 59 8 据中消协的统计，近年来，农村食品安全隐患多，投诉居高不下。对于食品质量和安全的投诉，2004年比上年上升了10.9％和19.1％。由于农村地方大，商店比较分散，增加了职能部门的监管难度，给一些不法商贩造成了可乘之机。 劣质食品“转战”农村市场。随着市场经济的蓬勃发展，农村商品市场也日益繁荣活跃起来，各种农村小商店、小超市犹如一夜春风来，在广大农村遍地开花。农村小商店里琳琅满目而又廉价的各类小商品备受欢迎。但是，这些农村小商店在极大方便农民群众生活的同时，也存在一些不容忽视的安全隐患：一些劣质、过期“三无”食品，如桔子水、饼干、方便面、棒冰等许多小食品随处可见。在这些食品中，有许多加入了色素、防腐剂、甜味剂等添加剂，食用过量会对人体中枢神经系统造成伤害，而卫生指标中的甜蜜素、菌落数、大肠菌群、过氧化值指标超标，则会导致胃肠不适、腹泻、损害肝脏甚至致癌等。　　这其中要特别提到的是为数众多的劣质小食品。这种食品的消费者主要是少年儿童。而身体正处于生长发育阶段的青少年，食用此类产品易患多种疾病，如偏食、肥胖症和性早熟等，可谓后患无穷。而假冒伪劣的化妆品、洗涤品，由于所含有的杂质多、细菌数超标，轻者可造成皮肤过敏、红肿，假冒化妆品、洗涤品中的重金属铅、汞、砷，会造成人体皮肤加速衰老、致癌。?而一些不法商贩还打着“送货上门”、“节日让利”的旗号，走村串巷大肆兜售不合格的食盐、酱油、肉制品以及各种糕点、儿童小食品等，让农村消费者防不胜防。　　由于农村法制意识薄弱，吃出问题却大多不懂维权，其中对曾经吃出问题的群众提问时却让我无比惊讶： 不投诉的原因有 不知道向谁投诉 认为投诉也无人管 自认倒霉 48 26 26 由此可见农村的法制意识是怎样的无知与无辜。在农村,商店及小卖部是农民主要生活用品的来源地，这些小卖部虽然经营地点不同，但其所售的商品却大同小异。他们的进货渠道基本上是相同的，大都选择一些价格便宜而且送货上门的货，而其中有很多是那些在城市中失去市场的假劣货，从而使这些劣质产品逐渐形成了一种“城市包围农村”的态势。　　一家农村杂货店的店主在小