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《经济法学》听课笔记 第一编经济法总论 第一章经济法的产生与发展 第一节经济法产生的基础条件 经济法产生的一般基础和条件 市场经济发展到社会化大生产阶段，国家被动或者自觉地承担起对经济的组织和协调职能； 社会经济及国家对经济的调整建立在法治的基础之上，并形成了相应的经济法学说。 第二节经济法形成的一般原因和规律 经济法形成的一般原因和规律 社会化生产与生产关系的矛盾 从根本上说，生产力与生产关系的矛盾乃是现代经济法产生的根本原因； 20世纪70年代末，以公有财产决策和利用的分散化、民主化、社会化和法治为基本标志的社会主义改革，决定了现代社会主义经济法的产生。 社会化导致现代国家对经济生活的广泛而深入的介入 1、20世纪以来，各类国家都在一定的经济体制内，日益加强干预和参与经济生活的广度、深度和力度，发挥国家在管理、组织、监督经济方面的职能。国家的这些职能活动多是通过法的手段实现的，现代经济法因此而产生。 （三）“无形之手”和“有形之手”的协同并用 1、只有当市场调节之手和国家调节之手协同并用时，现代经济法才可能产生。 （四）经济集中与经济民主的对立统一 1、国家调节之手和纵向经济关系往往体现着经济集中，市场调节之手和横向经济关系则意味着社会个体的经济民主； 2、资本主义和社会主义的经济法，都是在经济集中与经济民主既对立又统一的矛盾中产生的。 （五）法和法学自身发展的逻辑 （六）一定的经济学说的形成 1、一定的学说及其在相当程度上为社会所认可，是一个法律部门形成的必要条件。 第三节经济法产生和发展的历史 西方国家经济法的产生和沿革 西方国家经济法的产生 经济法产生与发展的轨迹 传统认为，经济法产生于20世纪初的德国； 学者认为，经济法产生于19世纪末期20世纪初的西方资本主义国家； 美国联邦在1890年通过了参议员谢尔曼提出的《保护贸易和商业不受非法限制和垄断侵害法案》。《谢尔曼法》被称为现代意义上的第一部经济法； 德国在1919年制定了以“经济法”为名而对钾和煤炭工业实行社会化的《钾经济法》和《煤炭经济法》。《煤炭经济法》是世界上第一部以“经济法”命名的经济法； 1919年，捷克斯洛伐克制定了世界上第一部也是迄今为止唯一一部经济法典《捷克斯洛伐克社会主义共和国经济法典》。 注明：1、以法的手段对不经意间扰乱了自由资本主义秩序的垄断加以规制，这就是经济法的产生； 2、法律手段的综合运用，也是经济法产生、形成的一种标志； 3、以极端手段所进行的利益调整，却成了经济法产生的直接动因之一。 西方国家经济法的沿革 战时经济法：这是初级的经济法，仅于浅表层次和以野蛮的方式回应着不期而至的社会化要求，实质上则是与客观经济规律格格不入的。 危机对策经济法 这是为应付经济不景气或者其他意想不到的危机而被动制定的经济法； 既为消极、被动地应付危机，则必然具有相当的盲目性，为着应急往往不计后果，不惜强行采取管制措施，从而损及经济的活力及其民主要求； 随着社会经济社会化的客观内在要求普遍显现，适应这种要求的个别经济主体自律及其社会性协调管理逐渐融入个人和社会之理性，经济法之体体现国家自觉维护经济协调发展的因素日益增长，终将摆脱必然王国而走向自由境界。 自觉维护经济协调发展的经济法 其主要标志是经济法据以解决社会经济矛盾的宗旨和方式已由干预、管制市场主体的自由意志和行为，转向尽可能创造充分、适度、公平的竞争环境以维护这种自由； 市场经济从自发的自由竞争，到社会化条件下国家以法和经济法来协调、维持的自由竞争，这是社会和法的一个质的进步。 社会主义国家经济法的产生和沿革 在社会主义历史上，曾经出现过以苏联为代表的经典计划经济和南斯拉夫的社会主义所有制这两种经济模式。 第二章经济法的概念、本质 基本原则 第一节经济法的含义 一、从我国的情况看，大致可以按照对经济法及其概念是赞成抑或否定，将对经济法含义的表述分为两类。 否定经济法的经济法含义表述 学科经济法说：经济法是“研究经济法规则运用各个基本法手段和原则对经济关系进行综合调整的规律”的法律学科。 综合经济法说或者综合法律部门说：经济法是“以经济民法方法、经济行政方法、经济劳动方法调整平等的、行政管理性的、劳动的社会关系的法律规范的综合”。 经济法学界关于经济法含义的表述 大经济法说：经济法是“调整国民经济管理和各种经济组织在经济活动中的经济关系的法律规范的总称”或者是“调整国民经济管理和经济组织之间，以及它们与公民之间，在生产、交换、分配、消费过程中，发生的经济关系的法律规范的总称”。 经济法规说：经济法是“国家对国民经济各种经济关系和各项经济活动进行调整、管理、监督、奖励或者限制的诸种经济法规的总称”，或者是“调整经济关系的法规的总称”。 企业法说：经济法是“调整企业在经营管理活动中所产生的经济关系”