扩大内需的财政政策.docVIP

当前扩大内需的政策选择 　　 　　扩大内需可以从以下两方面考虑：一方面是居民消费的直接拉动，另一方面是投资的间接驱动。居民消费的直接拉动，标本兼治，但见效较慢，具有一定的时滞性；投资的间接驱动，现实性强，立竿见影，但易造成投资冲动，且挤占民间投资空间。那么，如何合理的协调两方面关系，最大限度的扬长避短，便成了国家宏观经济调控要解决的重要问题。 　　国家宏观经济调控基本包括财政政策和货币政策两方面，具体而言，财政政策手段有：税收、财政预算、国债、购买性支出和财政转移支付等；货币政策即是通过一系列手段来调节货币供应量，主要有：公开市场操作、存款准备金政策、再贷款、再贴现政策、利率及汇率政策等手段。财政政策、货币政策在扩大内需方面各有优势，运用得当可以互为补充。 　　根据目前的经济形势，财政政策对内需的刺激作用更加有效和直接。货币政策刺激内需的作用机理是被动的，主要是通过降低利率和营造宽松的融资环境来促进投资和居民消费，但是，如果市场没有足够的盈利能力、居民可支配收入没有增长，仅靠降低融资成本将不足以诱使企业迅速增加投资和居民增加消费支出。而减税增收和增加公共支出等财政政策手段可以直接影响经济增长，减税可以增加企业的盈利，刺激企业增加投资；增收即增加居民可支配收入，从而增加消费需求；直接增加公共支出可以集中投资，创造投资需求。这些对扩大内需都是直接而有效的。 　　1