渔业十二五规划再次修订后).docVIP

目录 一、发展现状 1 （一）发展成就 1 （二）存在问题 6 二、指导思想、发展目标与布局 8 （一）指导思想 8 （二）基本原则 8 （三）发展定位 9 三、发展重点 13 （一）水产养殖业 13 （二）海洋捕捞业 15 （三）水产品加工与流通 16 （四）休闲渔业 17 四、保障措施 19 （一）加快科技兴渔步伐，增强渔业发展后劲 19 （二）拓展水产养殖生产潜力和空间，提高养殖综合水平 19 （三）调整海洋捕捞生产作业结构，发展外海捕捞业 19 （四）加强水产品质量监管，确保水产品质量安全 20 （五）大力发展现代渔业，提高渔业产业化水平 21 （六）加快渔业合作经济组织建设，促进渔业产业发展 21 （七）加大资金投入，加强渔业基础设施建设 22 （八）加快法制建设，提高执法能力，维护渔业生产秩序 23 （九）加强渔业资源和环境保护，确保渔业可持续发展 23 五、重点项目 24  一、发展现状 （一）发展成就 “十五”在省委省政府的重视和领导下按照保持了渔业稳步、健康发展的好势头，完成了渔业发展目标渔业产量稳步2010年省水产品产量达。其中：捕捞产量2010年全省渔业经济总产达亿元（现行价，下同），渔业经济总量进一步提高，已成为省农业的重要支柱 2、渔业产业结构进一步优化 通过近几年坚持不懈地抓结构调整，渔业内部结构发生了重大变化，产业结构。2010年，海南省渔业第二、三产业产值年均递增%和%，远快于第一产业的增长速度；三次产业比例由：：转变为：：。目前省产量 2010年省养殖产量达万吨，2010年水产品加工量达万吨，比200年增长了万吨，年均递增%。2010年，全省水产品出口量11.3万吨、出口值4.03亿美元，分别较2005年增长115%和121%，2006-2010年，水产品出口量、出口值年平均分别增长16.6%和17.1%。 4、水产品质量安全管理不断加强 2006-2010年，我省共有42个水产养殖基地通过了无公害农产品产地认定，其中35个水产养殖基地生产的金鲳鱼、东风螺、南美白对虾、斑节对虾产品通过了农业部无公害农产品认证；有4家水产品加工企业获得全国农产品加工技术创新单位称号，7家水产品加工企业获得全国农产品加工业示范基地称号。2010年，农业部对我省15个市县进行2次产地水产品质量安全监督抽查，共抽取对虾、罗非鱼和鲷科鱼类样品200个，检测合格率达100%，我省水产品质量安全继续居于全国前列。 5、科技兴渔卓有成效 “十一五”期间，我省共投入渔业科技推广示范经费5000万元，实施养殖、捕捞及加工等渔业新技术项目120多个，有力推动了新技术的示范推广作用。 养殖方面，组织技术攻关，繁育优质对虾、罗非鱼、石斑鱼等苗种，提高良种良苗覆盖率。同时推广池塘精养、工厂化养殖、深水抗风浪网箱养殖等先进的养殖模式和技术，较大幅度提高了全省水产养殖的设施水平和技术管理水平；捕捞方面，积极推广应用高口拖网、高目流刺网、三重定置刺网、深水浮子制造技术等先进渔具、渔法，同时推广应用现代通讯技术，建设渔业生产安全通讯保障体系，不断提高捕捞业科技含量；加工运销方面，推广保活、保鲜等加工新技术，应用先进的冷冻、冷藏、运输设备。 我省广泛开展科研成果转化应用和科技服务工作，举办了渔业科技活动月活动，充分发挥农业科技110咨询服务功能。一批渔业科技项目通过验收，不少项目获省科技进步奖、农业科技成果转化奖和国家海洋科技创新成果奖等奖励，其中，“凡纳滨对虾引种、育苗、养殖技术及应用”项目荣获2008年国家科技进步二等奖。渔业新技术的不断推广应用，使渔业科技成果及时转化为生产力，有力地推进了我省渔业生产的发展。 6、渔业基础设施进一步增强 “十一五”期间，渔业基础设施建设进展顺利。一是渔港建设项目加快推进，陵水新村中心渔港主体工程全面竣工，琼海潭门和东方八所中心渔港、昌江海尾一级渔港和西南中沙渔业补给基地主体工程建设基本完成；儋州白马井中心渔港和乐东岭头一级渔港已动工建设。二是水产良种场建设项目稳步推进，海南方斑东风螺良种场和石斑鱼良种场建设项目通过验收投产，海南斑节对虾原种场生产设施已建成投产，文昌罗非鱼良种场基本完成建设任务，国家级南美白对虾遗传育种中心项目已动工建设。三是市县级海洋环境监测实验室与水生动物疫病防治站整合建设进展顺利。四是启动了北斗通信技术应用于渔船装备，提升了我省海洋渔业技术装备水平。 （二）存在问题 尽管“十五”时期我省渔业发展取得了较好的成绩，但是也存在一些问题和矛盾。渔业科技总体投入不足，一方面渔业科研与推广投入相对不足，难以满足现代渔业建设对科技的迫切需求。另一方面渔业科技创新能力不强，尤其是基础研究和应用基础研究薄弱，缺乏引领行业发展的原创性成果，加之集成创新和引进消化吸