3现行风电电价政策.docVIP

中国风电及电价发展研究报告 中国-丹麦风能发展项目办公室 中国可再生能源专业委员会 2009年11月14日 目录 一、 中国风电电价定价机制的演变过程 1 二、 特许权招标项目 4 三、 特殊省份电价分析 6 四、 中国政府对风电的补贴政策 6 五、 总体结论 7 中国风电电价定价机制的演变过程 中国的并网风电从20世纪80年代开始发展，尤其是“十一五”期间，风电发展非常迅速，总装机容量从1989年底的4200kW增长到2008年的1,200万kW ，跃居世界第四位，标志着中国风电进入了大规模开发阶段。总体看来，中国并网风电场的发展经历了三个阶段，即初期示范阶段、产业化建立阶段、规模化及国产化阶段。各阶段的电价特点及定价机制概括如下： 初期示范阶段（1986-1993年） 中国并网型风电发展起步于1986年。1986年5月，第一个风电场在山东荣成马兰湾建成，其安装的Vestas V15-55/11风电机组，是由山东省政府和航空工业部共同拨付外汇引进的。此后，各地又陆续使用政府拨款或国外赠款、优惠贷款等引进了一些风电机组，建设并网型风电场。由于这些风电场主要用于科研或作为示范项目，未进入商业化运行，因此，上网电价参照当地燃煤电价，由风力发电厂与电网公司签订购电协议后，报国家物价部门核准，电价水平在0.28元/kWh左右，例如20世纪90年