建筑业十二五规.docVIP

建筑业发展“十二五”规划 二○一一年七月 目　　录 序言 一、发展现状和面临形势 （1） （一）发展成就 （1） （二）主要问题 （2） （三）面临形势 （3） 二、指导思想、基本原则和发展目标 （3） （一）指导思想 （3） （二）基本原则 （4） （三）发展目标 （5） 三、主要任务及政策措施 （7） （一）调整优化产业结构 （7） （二）加强技术进步和创新 （8） （三）推进建筑节能减排 （9） （四）强化质量安全监管 （10） （五）规范建筑市场秩序 （11） （六）提升从业人员素质 （12） （七）深化企业体制机制改革 （13） （八）加快“走出去”步伐 （14） （九）发挥行业协会作用 （14） 序　言 规划范围。根据国务院批准的住房和城乡建设部“三定”规定以及住房城乡建设部“十二五”发展规划编制工作安排，本规划涵盖内容包括工程勘察设计、建筑施工、建设监理、工程造价等行业以及政府对建筑市场、工程质量安全、工程标准定额等方面的监督管理工作。 规划背景。本规划是在我国“十一五”刚刚结束,“十二五”开局之际，针对建筑业制定的发展规划。 规划组织编制。本规划是住房城乡建设事业“十二五”专项规划之一。编制工作由住房城乡建设部建筑市场监管司牵头，会同工程质量安全监管司、标准定额司，共同组织住房城乡建设部政策研究中心、中国建筑业协会、中