2014江西并发电企业节能技术监督考核评比实施细则.docVIP

2附件10： 2014节能技术监督 1. 总则 江西并网发电企业节能技术监督是依据国家和电力行业有关节能的政策、法规、规范、标准对江西省内并网发电企业的能耗指标及其影响因素进行全面考评，客观、准确地评价企业的能耗指标状况和节能管理水平，规范和指导燃煤发电企业开展节能减排工作。并通过节能技术监督，查清燃煤发电企业各主要生产环节能源消耗情况和节能潜力所在，为确定节能工作方向、实施节能技术改造、优化运行方式、提高能源利用效率、实现节能降耗和科学管理提供依据。 为了切实加强我省电力节能技术监督管理工作，提高节能技术监督水平，依据《中华人民共和国节能能源法》、（DL/T1051－2007）《电力技术监督导则》、（DL/T1052－2007）《节能技术监督导则》、（DL/T255－2012）《燃煤电厂能耗状况评价技术规范》、（赣发改能源字[2013]233号）江西省发改委关于印发《江西省电力技术监督管理办法（暂行）》的通知和（赣能运行字[20013]273号）《江西省能源局关于印发江西省电力技术监督考核奖励暂行办法的通知》，结合我省实际情况，特制定本实施细则。 节能技术监督考核评比工作坚持“公开、公平、公正”的原则，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以质量为中心，以标准为依据，以计量为手段，建设质量、标准、计量三位一体的节能技术监督体系。依靠科技进步，大力采用和推广新技术、新方法，不断提高技术监督的专业水平。 2. 适用范围 2.1 过程中的节能管理和进出用能单位计量点之间的能量消耗、能量转换、能量输送的所有设备、系统的能效过程进行监督 2.2节能技术监督的范围为过程中节能管理和进出用能单位计量点之间的能量消耗、能量转换、能量输送过程的所有设备、系统。内容包括节能管理要素、能耗指标以及影响各能耗指标的因素。 2.2.1节能管理要素主要包括节能管理、能源计量管理、燃料管理等。 2.2.2能耗指标主要包括煤耗、厂用电率、水耗等全厂综合能耗指标及锅炉效率、汽机热耗等小指标。 2.2.3影响因素主要包括与各能耗指标关联紧密的优化试验、运行调整、检修维护、节能潜力分析及技术改造等方面。 3. 规范性引用文件 GB/T 23331 能源管理体系要求 GB/T 6422 企业能耗计量与测试导则 DL/T 1051 电力技术监督导则 DL/T 1052 节能技术监督导则 DL/T 1055 发电厂汽轮机、水轮机技术监督导则 DL/T 255 燃煤电厂能耗状况评价技术规范 4考核评比办法 4.1 4.3本细则所有条款主要以扣分制为原则，各条款分值为扣分最高限值。 4.4本细则中指标考核评分标准分以企业为考核单元和机组为考核单元两种模式，其中以机组为考核单元（停运机组不纳入考核评分），如电厂有n台机组，该项考核分数为m分，则每台机组对应的本项考核分数为m/n。 4.5 由于各机组系统配置不同，为保证本细则的公平实施，无需配备的设备在考核评比过程中，扣除该项设备所占分值后，再按百分值进行折算。 4.6 4.7 被考核单位评比分先进、合格、不合格，其中先进单位考核分值要求90分及以上，合格单位分值要求80分及以上，不合格单位分值为80分以下。 4.7.1 因节能技术监督不力或失误发生中华人民共和国国务院599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》和中华人民共和国国务院493号令《生产安全事故报告和调查处理条例》规定的一般及以上事故的为节能技术监督不合格单位。 4.7.2 对于节能技术监督参数、指标等，采用多套数据、欺报、瞒报，弄虚作假的为节能技术监督不合格单位。 4.7.3 对于节能技术监督检查工作不协助、不配合、对检查中发现的问题推诿扯皮，不能在检查有效时间内提供相关的材料、不参加年度节能技术监督工作会议的企业为节能技术监督不合格单位。 4.8 依据平时考评和年终考核的的结果，每年评选出节能技术监督先进单位若干和先进个人若干名（先进个人应在本考核周期从事节能专职工作），予以表彰以资鼓励。 5 基础管理考核要求及评分标准（30分） 5节能管理（5分） 5.1.1考核要求 建立节能管理体系、节能规划、能耗指标统计分析制度、节能技术改造制度、定期热力试验制度、节能奖惩制度。 5.1.2 评分标准 未建立节能管理体系扣1分；未建立节能规划和能耗指标统计分析制度扣2分；未建立节能技术改造制度和定期热力试验制度扣1.5分；未建立节能奖惩制度扣0.5分。 5.2 能源计量（1分） 5.2.1考核要求 建立计量管理体系、计量器具配备齐全、按周期进行检验。 5.2.2 评分标准 未建立计量管理体系扣0.2分；计量器具配备不齐全0.2分；未按周期进行检验扣0.6分。 5燃料管理（8分） 5.3.1考核要求 建立燃油指标管理、燃煤指标管理和煤场