事业单位法定代表的权利、义务和法律责任.docVIP

第二讲：事业单位法定代表人的 权利、义务和法律责任 事业单位是我国发展社会主义市场经济、建设有中国特色社会主义现代化的一支重要力量。近年来，事业单位在管理体制、编制、人事、财务、分配和社会保障等方面进行了全方位的改革。而改革的最终目标是要在事业单位内部建立起法人地位明确、主要职责清晰、治理机制健全、文化管理为主的现代事业制度，引导事业单位基本实现社会化。随着事业单位法人制度的确立，事业单位法定代表人的地位、权利义务等的改革亦成为不可或缺的一部分，以下将从三方面进行阐述。 一、法定代表人制度概述 法人是一种组织，法人的行为能力需要通过法人机关才能实现，这是法人制度的一个基本特点。法人机关是法人必备的结构，对内管理法人事务，对外代表法人；它可以是由单一的自然人构成的单一机关，也可以是由多数自然人组成的集体机关。此为大陆法系民法理论之通说。但区别于大陆法系传统民法理论，在法人代表权安排问题上，我国现行民法理论与民事立法有独特之处。依德国、日本以及我国台湾民法，代表法人之机构为董事，董事为多数时，除章程另有规定外，各董事均有代表权。而依我国现行民法理论和民事立法，在法人机关制度上有“法定代表人”之说。在《民法通则》颁布后，围绕着“法定代表人”形成了一个不断增生的法律规范群体，有关“法定代表人”的条款广泛见于各种法律、法规、规章和最高人民法院的司法解释中。如今，“法定代表人”作为我国民法