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简答 简述公共行政的特点。P4 首要特点是它的公共性； 公共行政的政治性； 公共行具有严格的法制性； 公共行政的民主性； 公共行政的公平性； 公共行政的高效性； 中国的公共行政的最大特点是中国共产党领导政府。 简述里格斯公共行政的三种模式及其特点。 三种模式：融合型公共行政模式；衍射型公共行政模式棱柱型公共行政模式。特点：中国是从农业社会向工业社会过渡的公共行政模式，它既有农业社会的公共行政的某些特点，也有工业社会公共行政的某些特点，是两者混合体。 简述政府职能的特点 政府职能的普遍性的特点 政府职能的强制性特点 政府职能的系统性特点 政府职能的不可替代性特点 政府职能的服务性特点 市场失效主要表现在哪些方面 外部性问题 市场垄断和专制价格 公共物品的提供 无知性和非理性 不平等问题 市场失效是政府干预的基础，如果不出现市场失效，政府干预是不必要的。 政府干预应遵循哪些原则 政府和市场两者的功能有很大区别，它们不能互相代替。 政府干预经济仅界定在弥补和防止市场失效的范围。 政府干预也必讲究成本收益 发展中国家政府一般对市场的干预比发达国家广泛的多，这是十分正常的现象。 简述人事行政应遵循的基本原则 德才兼备原则。 知人善任原则。 公平竞争原则 功绩原则。 依法管理原则。 我国政府的经济职能主要有哪些 规范和稳定市场秩序，确保自由竞争的职能。 对经济进行宏观调控，确保国民经