强化“林缘”治理措施以遏制“侵蚀”林地现象.docVIP

强化“林缘”治理措施以遏制“侵蚀”林地现象 　　摘 要 森林需要综合治理，才能快速达到林业生态建设的预期目的。实现青山常绿，首先要确保林地面积不“丢失”，要从根本上治理。尤其是对一些烧“荒隔子”、扩“地边儿”、开垦“林缘”或灌木林地现象，要采取科学管护手段，主动形成规模。消除一些人的违法意念。这些侵蚀林地的“小动作”，乍看无大害，但几年后将会出现：林地面积渐少，林地边缘、小面积水湿地或灌丛地块很快开垦成连片耕地，沙化、水土流失现象逐渐产生。这就使个别区域时而造成自然灾害的突发现象。尤其是山洪冲毁的坡地、水壕，造成的损失根本无法修补。因此，我们林业工作人员，要进一步强化对一些损害林地的“不经意”现象加以治理，确保林地的完整化、功能化的实现。 　　关键词 林缘；灌木林；侵蚀林地；自然灾害 　　中图分类号S72 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）103-0146-02 　　0引言 　　目前，农村耕地“二轮承包”结束后，很多地方的承包户，出现了耕地面积不断增大的怪象，调研中发现：有的是以“林粮间作”为理由，种植以玉米为主的粮食作物；也有的是逐渐的烧荒隔子、扩地边或开垦小水湿地、小片的灌木林地。造成了集体林地或自己承包了的林地面积逐年减少。尤其是2002年以来国家退耕还林造林工程的地块，由于同耕地相连，农民在耕种作业时，农机或耕牛，连年损害造林地的苗木，有的造林护在没办法的情况下一再谦让，而且“后患无穷”。更严重的是：随意开垦山体沟壑或小面积水湿地，破坏自然流水沟和天然护坡杂草、灌木；有的违法建设小塘坝，无节制的蓄积雨水，由于缺乏对洪水突发事件的治理手段，极容易造成山体、坡耕地、水田公路和桥梁等连贯性的冲毁、坍塌。 　　从近几年的洪水泛滥看出，有些区域虽然雨量不大，但造成的损害却一次比一次严重。今年8月初的一场中雨，连续降雨没超12小时，某村的三个小塘坝被水冲垮，相继几十公顷的农田、三百多米的路段、三处涵洞、桥梁造成不同程度的损坏……。这与“乱开滥垦”的现象有着直接的关系。十几年来的过度采伐，由于造林成活、保存率过低，成林面积达不到蓄水、护坡要求，再加上对现有林地的不断侵蚀，有些坡地一般连续几小时的中雨，就能造成水土流失，继而形成沙石流於塞河道、公路的涵洞。轻者损毁耕地、公路，严重的冲毁房屋。这些现象应该引起我们的深思。所以，治理林地，保护森林不受伤害，必须要从森林面积“只增不减”这个最基本的要求做起，这个潜力是很大的。要消除一些“不经意”的麻僻思想，采取各种手段，加强对损害林地的一些“小动作”进行严格治理。尤其是远离村屯、林地边缘的耕地、小片荒，是一些不法分子极易下手的地方，如果不常年监督巡视，不进行科学合理的改造，破坏林地的现象就很难终止。 　　1一班常见侵蚀林地现象 　　如“扩地边儿”、开垦耕地临近的“荒隔子”或灌丛地、两山夹一沟的灌木林地及一些小水湿地等，“侵蚀”更新未成林的造林地、水旁、山边等等。较严重的就是“扩地边”、“烧荒隔”、侵占“林缘”“林道”现象。 　　1）扩地边儿，是耕地靠近林缘最容易发生的开垦现象，在计划经济的年代很少发生，几乎没有，甚至“地边”越来越大。但近些年来，人们受眼前利益的诱惑，通过年年砍倒一些林木或不经意的清理一下“地头”，年年把耕地扩大几米。这样，不但使林缘林木逐渐病死（有的被火烧死），林地面积也会逐渐减少，有的使一些森林设施、设备遭到了破坏，如防火道、运材道以及林班、小班标志等； 　　2）“荒隔子”一般是指耕地与耕地之间的水沟或灌丛（土地承包前留下的），还有的是指林地作业道两边的荒地，有的一侧与耕地相连。这些“荒隔子”对坡地有着护坡的作用，也对林地与耕地之间起到了“标的”作用。但，一些不法分子利用烧秸秆的机会，统统烧掉。甚至把沟壑里的杂草、灌木砍掉烧除，开垦种地，使陡峭的山体裸露，为水土流失制造了隐患； 　　3）故意侵占林地，自国家造林工程实施以来，由于玉米价格飞涨，一些人不顾长远的林地生态效益，把在造林设计中已留有的遮光面积部分肆意开垦，由于牛踏、机碾造成林地边缘树苗死伤，使之多年很难成林。更有甚者，在森林边缘或中间用打药、火烧的方法，砍除幼树、开垦种田。 　　2 治理方法即要实地实情，也要严格依法治理 　　1）对林地边缘的耕地，要以土地使用证为依据，全面清查侵蚀林地现象，对私自占有的林地无偿收回的同时，责令在有效的面积中栽植树木，留有的遮阴部分严谨开垦种植； 　　2）对林地作业道两侧、“荒隔子”等，要及时栽植大苗木或苗木墙，有条件的地方，可以立碑、埋警示牌，做到宣传到位，治理到位； 　　3）对现有的灌丛、灌木林地要加大改造力度，决不能掉以轻心，要消除一些老百姓侥幸心理。主管单位要科学设计，按计划割灌，在割除杂木（杂草）的空间及时栽植优质