具体行政行为强制行的方法.docVIP

⑴具体行政行为强制执行的方法 法律、法规规定由行政机关依法强制执行（即依法不得由人民法院执行），必须由该行政机关依法自行强制执行。 《治安管理处罚法》第 103 条 对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 《商业银行法》第 64 条 商业银行已经或者可能发生信用危机，严重影响存款人的利益时，国务院银行业监督管理机构可以对该银行实行接管。 接管的目的是对被接管的商业银行采取必要措施，以保护存款人的利益，恢复商业银行的正常经营能力。被接管的商业银行的债权债务关系不因接管而变化。 第 65 条第 1 款 接管由国务院银行业监督管理机构决定，并组织实施。…… 法律、法规没有赋予行政机关强制执行权的，必须申请人民法院强制执行。对于此种强制执行申请，人民法院应当依法受理。 《食品卫生法》第 50 条第 3 款 当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。 《行诉解释》第 87 条第 1 款 法律、法规没有赋予行政机关强制执行权，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院应当依法受理。 法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行的，可以由行政机关依法自行强制执行，也可以申请人民法院强制执行。对于此种强制执行申请，人民法院可以依法受理，也可以不受理。 《税收征收管理法》第 40 条第 1 款 从事生产、经营的纳税人、扣缴义务人未按照规定的期限缴纳或者解缴税款，纳税担保人未按照规定的期限缴纳所担保的税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，经县以上税务局（分局）局长批准，税务机关可以采取下列强制执行措施：（一）书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款中扣缴税款；（二）扣押、查封、依法拍卖或者变卖其价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产，以拍卖或者变卖所得抵缴税款。 第 88 条第 3款 当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请行政复议也不向人民法院起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关可以采取本法第四十条规定的强制执行措施，或者申请人民法院强制执行。 《海关法》第 93 条 当事人逾期不履行海关的处罚决定又不申请复议或者向人民法院提起诉讼的，作出处罚决定的海关可以将其保证金抵缴或者将其被扣留的货物、物品、运输工具依法变价抵缴，也可以申请人民法院强制执行。 《行诉解释》第 87 条第 2 款 法律、法规规定既可以由行政机关依法强制执行，也可以申请人民法院强制执行，行政机关申请人民法院强制执行的，人民法院可以依法受理。 行政机关自行强制执行 依法享有强制执行权的行政机关对其具体行政行为，可依法在该具体行政行为具有确定力之前自行强制执行，也可以在该具体行政行为具有确定力之后自行强制执行，但法律特别规定的除外。 在行政复议或者诉讼期间，依法享有强制执行权的行政机关仍可以依法强制执行其具体行政行为，除非依法须停止执行。 《行政复议法》第 21 条 行政复议期间具体行政行为不停止执行；但是，有下列情形之一的，可以停止执行：（一）被申请人认为需要停止执行的；（二）行政复议机关认为需要停止执行的；（三）申请人申请 停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的；（四）法律规定停止执行的。 《行政诉讼法》第 44 条 诉讼期间，不停止具体行政行为的执行。但有下列情形之一的，停止具体行政行为的执行：（一）被告认为需要停止执行的；（二）原告申请停止执行，人民法院认为该具体行政行为的执行会造成难以弥补的损失，并且停止执行不损害社会公共利益，裁定停止执行的；（三）法律、法规规定停止执行的。 行政机关申请强制执行 《行政诉讼法》第 66 条 公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。 《行诉解释》第 88 条 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起 180 日内提出。逾期申请的，除有正当理由外，人民法院不予受理。 第 89 条 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，由申请人所在地的基层人民法院受理；执行对象为不动产的，由不动产所在地的基层人民法院受理。基层人民法院认为执行确有困难的，可以报请上级人民法院执行；上级人民法院可以决定由其执行，也可以决定由下级人民法院执行。 第 91 条第 1 款 行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当提交申请执行书、据以执行的行政法律文书、证明该具体行政行为合法的材料和被执行人财产状况以及其他必须提交的材料。 第 93 条 人民法院受理行政机关申请执行其具体行政行为的案件后，应当在 30 日内由行政审判庭组成合议庭对具体行政行为的合法性进行审查，并就是否准予强制执行作出裁定；需要采