投资主体招标工程基本程序表（BT工程）.docVIP

投资主体招标工程基本程序表（BT工程） 序号 工作步骤 内容要求 依 据 备 注 1 政府批文 ①政府会议确定实施工程项目及其实施模式。 ②政府授权委托收组织实施。 通常做法。 向区政府提交授权请示。 2 取得项目批文 ①政府批准实施模式及标段等其他主要内容。 ②立项批文。 省实施招投标法办法第14条。 ①委托编制可研、环评、水保报告，并取得批文，②办理区住建局的规划意见，③办理政府划拨用地或国土部门的土地预审批复，④办理区政府或区财政出具资金承诺书。等。 3 委托招标 与有资格的招标代理机构签订委托合同。 省实施招投标法办法第18条。 4 投资意向性洽谈 根据区政府有关要求，发布项目投资意向性洽谈信息，开展投资意向性洽谈。 通常做法。 5 编制招标文件 由代理机构根据意向性洽谈的基本情况，依法编制招标文件（包括招标公告，下同）。 省实施招投标法办法第21条。 6 审查招标文件 审查代理机构编制的招标文件，然后将招标文件送区法制局等部门征求意见。 政府要求。 7 招标文件的审批 将招标文件或其要点报请区政府批准实施。 8 发布招标公告 在①广东投资招商网（）、 ②《广东建设报》或《惠州日报》、 ③惠阳区政府信息网（）上同时公布。 ①省实施招投标法办法第25条。②省招标公告发布管理办法（粤府办〔2003〕55号）。③省计委关于指定发布招标公告媒体的通知（粤计法〔2003〕806号） 9 接受报名。 ①公告之后的7个工作日。 ②接收报名并进行资格预审或符合性审查，确定正式投标人。 省实施招投标法办法第40条。 ①公开招标通过资格预审的投标人应达到5人或以上。 ②邀请招标的投标人应达到3人或以上。 10 发售招标文件 向正式投标人发售招标文件。 11 投标 发售招标文件至投标的合理时间。最短不得少于20天。 省实施招投标法办法第26条。 12 开标 ①按招标文件确定的时间、地点（区建设工程交易中心）开标。 ②经评议有效投标的投标人不得少于3人。 省实施招投标法办法第31条。 如少于3家则需重新招标。 13 评标 由招标人或其委托的招标代理机构依法组建的评标委员会负责。 省实施招投标法办法第33条。 14 中标候选人公示 将评标专家推荐的中标候选人在招标公告发布网站公标。 公示时间不少于2个工作日。 《关于加强房屋建筑和市政基础设施工程项目施工招标投标行政监督工作的若干意见》 15 商务谈判 按评标专家确定的中标候选人排列顺序，依次谈判确定中标人。 省实施招投标法办法第39条。 16 确定中标人 评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。 中标人确定后，招标人应当在7天内向中标人发出中标通知书。同时将中标结果通知其他投标人。 工程建设项目施工招标投标办法 省实施招投标法办法第41条。 17 签订合同 招标人应当自中标通知书发出之日起30天内与中标人按照招标文件订立合同。 省实施招投标法办法第42条。 18 退还投标保证金 ①招标人应当在与中标人签订合同后的5日内将投标保证金退回中标人和未中标的投标人。 ②投标保证金放于区招标办和区交易中心所开的投标保证金共管帐户。 省实施招投标法办法第43条。市住建局发改局监察局《关于进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理的补充通知》（惠市规建〔2010〕7号） 19 提交履约保证金 中标人按照招标文件的要求在合同签订后5日内向招标人提交履约保证金。 省实施招投标法办法第44条第（三）款。 评标专家 由招标人代表和有关专家组成。成员人数为5人以上单数，专家成员不得少于成员总人数的2/3。 省实施招投标法办法第33条。