用户至上行业领先.docVIP

用户至上 行业领先 针对按国家煤炭（矿产品）规费开发 煤炭（矿产品）自动化征收规费系统调研 分 析 需 求 说 明 目 录 第一章：系统描述 4 一、开发目的 4 二、设计思想 5 三、主要作用 5 四、功能模块 6 五、产品地位 6 六、产品特点 7 第二章：系统模式 8 一、征收模式 8 二、计量征收方式 8 三、征收站 9 四、稽查站 9 五、系统构成 9 第三章：征收流程 10 一、选择征收方式 10 二、空车过磅 11 三、重车过磅征收 12 第四章：监控 14 一、视频监控 14 二、停车越位监控 14 三、道闸控制 14 第五章：稽查管理 14 一、复磅稽查 14 二、验票稽查 15 三、流动稽查 15 四、查账稽查 15 第六章：退征 15 第七章：车辆管理 15 一、车辆登记 15 二、皮重核定 16 三、未核定皮重车辆管理 16 四、皮重载重记录统计 16 第八章：卡管理 16 一、卡（密钥）种类 16 二、发卡销卡 17 三、卡（密钥）管理 17 第九章：现金管理 17 一、现金记录 17 二、现金出入库 17 第十章：账户管理 18 一、纳税账户管理 18 二、销售账户管理 18 第十一章：结算管理 18 一、结算比例 18 二、提成管理 18 第十二章：产品价格管理 19 一、产品登记管理 19 二、等级价格管理 19 三、纳税人产品等级核定 19 第十三章：税费项目税费率管理 19 一、税费项目管理 19 二、产品应征税费项目管理 19 第十四章：票证管理 20 一、业务单据管理 20 二、征收票管理 20 三、外地抵扣票管理 20 四、预购票管理 20 第十五章：数据管理 20 一、采集数据 20 二、自动生成数据 21 三、数据自动校验 21 四、数据储存 21 五、数据安全保障 21 六、数据共享 22 第十六章：统计查询 22 一、统计查询 22 二、统计报表 22 第十七章：征管机构人员管理 22 一、税费部门管理 22 二、部门结算员管理 23 三、征管机构管理 23 四、征管人员管理 23 五、征管人员职务管理 23 六、征管人员保证金管理 23 七、职务管理 23 八、操作权限管理 24 第十八章：纳税人管理 24 一、纳税人登记 24 二、纳税人监管 24 第十九章：计划管理 25 一、征收计划 25 二、稽查计划 25 第二十章：基本功能 25 一、系统管理 25 二、信息提示 25 三、流程自动控制 25 四、电脑制单和打印 26 五、业务待处理 26 六、区域管理 26 七、远程办公 26 第二十一章：纳税人自我监管 26 第二十二章：控制税费流失措施 27 阅读提示： 1、本说明描述了煤炭(矿产品)规费系统所具备的主要功能，用户可根据需要进行取舍。 第一章：煤炭(矿产品)税费系统 1、税费流失严重，流失比例一般在20%以上，高的超过了50%。 2、征管权限不清，责任不明，管理紊乱。 3、重量采集、计征标准以及抵扣、减免的控制管理不严，任意性大。 4、对产品等级、价格、车辆皮重缺乏科学的管理和控制。 5、对纳税人、征管站、征管人员没有进行有效的监管。 6、征管业务流程不科学、监控不严，存在各种不同程度的漏洞。 7、税费征收和结算方式落后，工作效率低，差错率大。 其中，最突出、也是最普遍的问题是税费流失严重。 税费流失的主要形式： 1、偷关：纳税人采取隐蔽手段逃避征收。 2、冲关：纳税人强行撞关、冲关，逃避征收。 3、放关：征管人员放关，不征收。 4、称重作弊：采用停车不到位等手段减少毛重，或者空车加物等手段增加皮重。 5、以优充次：优质品按劣质品申报纳税，降低征收价、减少征收额。 6、少计：征管人员人为少计重量。 7、少收：征管人员不按规定等级价格或者税费标准征收，少算、少收。 8、任意减免：征管人员对不符合减免条件的予以减免。 9、任意抵扣：征管人员不按规定、任意抵扣。 造成税费流失的主要原因： 1、税费项目多，征管难度大。 2、征管机构和制度不健全，监管措施不力。 3、征管技术落后。 各地的艰难探索： 为防止税费流失，各地进行了大量探索，但收效甚微。于是，一些地区花巨资建视频监控系统，但视频监控局限性大，只能在一定程度上解决冲关、放关和称重作弊问题，不能从根本上解决税费流失问题，且需要24小时人工监视。此外，一些地方虽然采用了计算机征收，也仅仅停留在电脑制单、打单和统计报表等初级阶段。 煤炭(矿产品系统 9、为计划制订和领导决策提供统计分析依据。 四、功能模块 五、产品地位 征管软件是征管系统的核心，决定整个系统的技术水平和功能实现。 六、系统开发特点 1、设计科学：采用科学的设计理念，集成了多项科研成果，设计方案经过反复论证，并广泛征