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昆明呈贡规范投资公司 规范企业融资 2011-09-20 17:25??文章来源：昆明市商务局 文章类型：摘编??内容分类：新闻 （一）呈贡新区投资公司基本情况 目前，呈贡新区现共有4家县属投资公司：呈贡县国有资产经营投资公司（以下简称：国投公司）、昆明春融房地产开发有限公司（以下简称：春融公司）、昆明春都城市投资开发公司（以下简称：春都公司）、呈贡绿园排水管网公司（以下简称：绿园公司）。公司注册资本金情况：国投公司4050万元；春融公司5000万元；春都公司1000万元，绿园公司100万元。 为了适应新区城市基础设施建设和产业开发的需要，必须进一步改革完善投融资体系，在职能定位、规模化、市场化运作等方面加以完善，使其增强资本运作实力。增加投融资规模，拓宽投融资渠道，最大限度利用金融资本，快速推进城市基础设施和产业开发项目建设。 （二）成立和完善投融资公司的重要性 当前，新区建设正处在大规划、大开发、大建设、大投入时期，市委九届四次全会以来，呈贡新区形成了加快各项基础设施建设，加快推进产业发展的良好氛围。成立强有力的建设投资公司和开发投资公司，是引导社会资本投资、完善基础设施投入机制、加快推进产业发展、最大限度利用金融资本的重要手段。 1．有利于发挥政府投资的乘数效应。各投资公司充分利用政府配置的各项资源开展资本运作，实现财政资金、金融资本和产业资本的有效融合，充分发挥政府财政资金的杠杆效应。 2．有利于盘活存量资产。政府将多年建设形成的存量资产注入投资公司，发挥资产的规模聚焦效应，通过市场化的方式开展资本运作，有效盘活存量资产。 3．有利于促进各类项目的快速推进。成立的投资公司作为政府的投融资主体、担保主体、签约主体和招商主体，可通过多种形式推进城乡基础设施项目建设，为招商引资、园区建设、工业突破提供平台。 （三）公司的职能定位和资源资产配置 1．呈贡县国有资产经营投资公司 职能定位 呈贡新区基础设施建设融资平台，受政府委托对县属国有资本的投资、经营及管理；授权范围内县级行政事业单位经营性资产的管理和营运；农、林、牧、渔副业综合开发；农业产业园区、城镇基础设施投资及开发；游览景区投资、管理；经县政府批准授权对县财政局委托的其他经营业务。 配置资源资产 ①注入全县行政事业单位经营性及非经营性资产，帐面值约1.43亿元。 ②注入企业国有股权：将呈贡县绿园排水管网有限公司51万元股权占51%股份的国有股权注入。 ③注入资本金。将每年财政预算按比例安排的偿债准备金先注入资本金后在用于归还政府银行贷款利息。 承担的项目 呈贡新区党工委（县委）、呈贡新区管委会（县政府）安排的重点项目建设的融资。 2．昆明春都城市建设投资有限公司 职能定位 公司主要负责龙城街道、斗南街道规划控制范围内土地整理和一级开发，及相应的基础设施建设投融资；呈贡改造旧城部分和相应土地开发处置；参与新区内新型社区的建设；已开发地上地下管网资源的管理和运作；县政府授权范围内特许经营市政资源的管理和经营及对外合作合资项目的产权（股权）经营；投资形成的存量国有资产管理和运作。 配置资源资产 ①注入资本金。2008年安排1000万元人民币现金作为公司注册资金。 ②注入存量资产。注入三台山公园资产；注入县机事局9.55亩土地资产。 ③配置土地资源。配置龙城街道、斗南街道城市开发建设范围内的土地一级开发收益权。 ④配置公共资源经营权。配置开发范围内的市政基础设施特许经营权，包括道路、绿化设施、人行天桥、公交站台以及街道等附属于市政公用设施可满足户外广告设置规划的广告经营权；配置新建地下沟的特许经营权。 承担的项目 配置资源资产后，由昆明春都城市建设投资有限公司承担三台山公园、张官山公园、旧城改造等建设项目的投融资。 3．昆明春融房地产开发有限公司 职能定位 公司主要为呈贡新区建设中的基础设施建设的投融资平台，主要负责呈贡新区米兰园片区2.5平方公里内基础设施建设投融资；开发该片区的城市空间广告、媒体等资源的管理经营；地下管网资源的管理与运作；投资形成的固定资产管理与经营。 配置资源资产 ①注入资本金。2009年以资产和现金的形式注入5000万元资金，使公司的注册资金达到1亿元。 ②注入存量资产。注入县公投中心所建成的洛龙公园和排水系统、截污管道、中水处理站、道路管网等资产。 ③配置土地资源。配置七甸乡辖区范围内的土地一级开发收益权。 承担的项目 ①米兰园片区2.5平方公里范围内基础设施建设及园林绿化的投融资。 ②城市廉租房和安居工程的投融资。 ③入滇河道洛龙河中段治理的投融资。 ④呈贡新区管辖及县政府公共设施建设的投融资。 4．昆明春欣开发投资有限公司 组建昆明春欣开发投资有限公司，负责呈贡工业园区全部基础设施配套建设投融资。 职能定位 负责呈贡工业园区基础设施项目