政治学原理复习提纲(20返12.12).docVIP

§1.1政治的概念（p.6） 「政治」一词至少包含以下几层涵义：第一，假定存在一群在观点或利益上很不一致的人们，而且这些观点与利益都有一定的合法性。第二，这些不同观点与利益的人们通过劝说、讨价还价或某种最终机制（如投票）作出集体决策；第三，决策具有权威性，对群体有约束力，并作为公共政策加以实施。 §1.2政治哲学与政治科学 政治科学试图在政治事物之间、政治现象之间建立因果联系，在研究取向上标榜客观中立和价值无涉。政治哲学则试图探讨何为理想的、好的政治生活的问题。政治科学关注「实然」问题以及对事实进行经验性描述和解释，也就是在描述的基础上概括、分析政治现象的特征、内涵甚至本质，找出政治现象之间的因果联系甚或「规律」。政治哲学则关注「应然」问题，关注价值判断和建构某种「规范」，也就是试图抽象地探索政治应该体现的原则，并根据这些原则对现实的、历史的乃至人们理想中的政治结构或运作进行评估。 §1.3行为主义（p.29） 20世纪50年代兴起的政治学研究方法。行为主义认为，社会理论只应建立在可观察的行为基础上，并为研究提供可量化的资料。这种研究方法追随19世纪早期法国哲学家孔德的实证主义，即将自然科学的方法运用到社会研究当中。行为主义政治学的研究领域有：投票行为、立法者行为以及都市政客和游说者行为。 行为主义的特征：（1）政治分析的基本单元，乃是个人「行为」，而非传统上的政治制度；（2）政治科学应该借助统一的标准与方法，而跟行为科学中的其他学科，进行科际整合；（3）发展出更精确的观察、分类、及测量的技术，尽可能使用统计与量化的方法；（4）政治科学的首要目标，在于建立有系统性的、经验性的政治理论。 行为主义受到的批评：（1）行为主义把政治学研究仅仅局限于可直接观察和量化的领域，极大地限制了政治分析的范围。毫无疑问，行为主义分析者在投票等领域产生了具有重大价值的成果，但沉湎于狭窄的量化研究，将会使政治学沦落到只专注于一些细枝末节的地步。（2）行为主义使政治科学背离整个规范政治思想的传统，从而使「自由」、「平等」、「正义」、「权利」这样的概念，因被视为无意义和无法得到经验证实而遭到遗弃。（3）行为主义追求客观可信，强调「价值中立」原则，从而使政治学失去其批判和评价的意义。（4）另外，行为主义者经常把美国当前的情况界定为标准模式，而与之不同的就是反常的，这绝对不是「科学的」和「价值中立的」。 §1.4公共选择理论（pp.32以下） 公共选择理论可以定义为对非市场决策的经济学研究，或者简单地定义为把经济学应用于政治科学。公共选择的主题与政治科学的主题是一样的：国家理论，投票规则，投票者行为，政党政治，官员政治等等。 公共选择理论的基本假设：人是一个自利的、理性的、追求效用最大化的人。 公共选择理论认为，人类社会由两个市场组成，经济市场和政治市场。在经济市场上活动的主体是消费者（需求者）和厂商（供给者），在政治市场上活动的主体是选民、利益集团（需求者）和政治家、官员（供给者）。在经济市场上，人们通过货币选票来选择能给其带来最大满足的私人物品；在政治市场上，人们通过政治选票来选择能给其带来最大利益的政治家、政策法案和法律制度。前一类行为是经济决策，后一类行为是政治决策，个人在社会活动中主要是做出这两类决策。在经济市场和政治市场上活动的是同一个人，没有理由认为同一个人在两个不同的市场上会根据两种完全不同的行为动机进行活动，即在经济市场上追求自身利益的最大化，而在政治市场上则是利他主义的，自觉追求公共利益的最大化；同一个人在两种场合受不同的动机支配并追求不同的目标，在逻辑上是自相矛盾的。公共选择理论试图把人的行为的两个方面重新纳入一个统一的分析框架或理论模式，用经济学的方法和基本假设来统一分析人的行为的这两个方面，创立使二者融为一体的新政治经济学体系。 §1.5政治学的分支学科 （1）政治学理论与方法。政治理论主要包括政府理论、国家理论、政治思想史等。 （2）本国政府与政治。主要涉及对本国中央政府、中央与地方关系、政党及政治社团等研究。 （3）比较政府与政治。对不同国家的政治机制、政治文化、公共政策的比较研究。 （4）行政管理。对政府结构和运转过程、政策制订等问题的研究。 （5）国际关系。研究主要包括国家关系的因素、引发民族国家利益冲突的问题、战争与和平以及避免战争和促进和平的方法。 §2.1政治权力的概念（p.38） 政治权力就是某一政治主体依靠一定的政治强制力，为实现某种利益或原则而在实际政治过程中体现出的对一定政治客体的制约能力。政治权力的因素主要包括权力主体、权力客体、目的性、强制力、权力作用方式等。 政治权力的两个维度：第一个维度涉及一个共同体或民族在多大程度上能够为实现自己的共同目标而有效行动，这被称作「集体权力」（collective po