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政府经济学课程考核说明 惠东电大 2011年6月 一、课程考核的有关说明和实施要求 政府经济学是人力资源和社会保障部中国高级公务员培训中心（以下简称高培中心）与中央广播电视大学联合举办的行政管理专业本科的一门必修课。实行全国统一课程结业考试，考试水平应达到普通高等学校本科教育的要求。 考核对象：本课程的考核对象是行政管理专业及其相关专业的学生。 教材说明：考核教材使用温来成主编、国家行政学院出版社出版的《政府经济学》。启用时间为2009年9月。除文字教材外，学生可参考中央广播电视大学、高培中心制作的《政府经济学》录像教材、网络课件等其它教学媒体讲授的内容进行考试复习。 考核方式与形考比例：本课程主要考核学生对政府经济学的基本理论、基本知识的了解与掌握程度，考核分为“了解”、“基本掌握”、“重点掌握”三个层次，每一层次都有具体的考核要求：“了解”要求学生对所涉及的问题有一般的认识；“基本掌握”指在“了解”的基础上，要求学生对所涉及的问题能够准确记忆，并能较完整的把握；“重点掌握”指在“基本掌握”的基础上，要求学生对所涉及的问题有较深入的认识，并能联系实际，灵活运用。 本课程的考核采用形成性考核和终结性考试相结合的方式，两者的比例分别为20%和80%。形成性考核由中央电大统一布置，共安排四次，每次均按百分制评阅，四次成绩的平均分按20%折算计入课程总成绩。未按规定完成形成性考核任务者，不得参加终结性考试。终结性考试采用闭卷方式，亦按百分制评阅，其成绩按80%折算计入课程总成绩。 期末考试的基本题型包括名词解释、单项选择题、多项选择题、简述题（含辨析题）、论述题等。 本课程期末考试时间为90分钟。 二、考核内容与考核目标 第一、二章 导论、现代市场经济运行中的政府 【考核知识点】 政府经济 政府经济学的概念 政府经济学的学习方法 市场失灵和政府经济活动的合理性 政府失灵和政府职能的界定 政府经济活动中效率和公平的关系 我国政府职能转变存在的问题 我国政府职能转变的主要任务 【考核要求】 了解：我国政府经济及其职能的转变历程；我国政府职能转变存在的问题；我国政府职能转变的主要任务；政府经济学的历史演变和学科属性；政府经济学的学习方法。 基本掌握：政府经济和政府经济学的概念；政府经济的本质；政府经济活动的表现形式。 重点掌握：市场失灵和政府经济活动的合理性；政府失灵和政府职能的界定；政府经济活动中效率和公平的关系。 第三章 政府与公共物品供给 【考核知识点】 一、公共物品的概念 二、公共物品的特征 三、公共物品的分类 四、公共物品的最优供给条件 五、公共物品的供给方式 六、政府在公共物品供给中的职责 【考核要求】 了解：公共物品的最优供给条件；政府在公共物品供给中的职责。 基本掌握：公共物品的供给方式。 重点掌握：公共物品的概念；公共物品的分类；公共物品的特征。 第四章 外部经济效应与政府经济政策 【考核知识点】 一、外部效应的概念 二、外部效应的分类 三、外部效应对经济生活的影响 四、政府介入外部效应的原因 五、庇古税和庇古补贴的含义 六、庇古税和庇古补贴的政策含义和政策实践 七、科斯定理的内容 八、科斯定理的政策含义和政策实践 九、科斯定理在解释和治理外部效应中的优点与不足 十、政府对外部性问题治理与管理的方式 【考核要求】 了解：科斯定理在解释和治理外部效应中的优点与不足；政府对外部性问题治理与管理的方式。 基本掌握：外部效应对经济生活的影响；科斯定理的内容；政府介入外部效应的原因。 重点掌握：外部效应的概念；外部效应的分类；庇古税和庇古补贴的含义；庇古税和庇古补贴的政策含义和政策实践。 第五章 政府经济行为与公共选择 【考核知识点】 一、公共选择的含义 二、直接民主和代议民主的概念 三、全体一致原则下的公共选择过程及其优劣 四、投票循环和投票悖论的含义和解释 五、多数裁定原则下的公共选择过程及其优劣 六、中位选民理论和政治家行为分析 七、政府公务员行为分析 八、特殊利益集团对公共选择的影响 九、西方多党制议会民主制度及其下的政府经济决策 十、中国人民代表大会制度及其下的政府经济决策 十一、我国政治民主制度建设对政府经济活动的要求及其发展趋势 【考核要求】 了解：西方多党制议会民主制度及其下的政府经济决策；中国人民代表大会制度及其下的政府经济决策；我国政治民主制度建设对政府经济活动的要求及其发展趋势。 基本掌握：全体一致原则下的公共选择过程及其优劣；多数裁定原则下的公共选择过程及其优劣；阿罗不可能定律；中位选民理论和政治家行为分析；政府公务员行为分析；特殊利益集团对公共选择的影响。 重点掌握：公共选择的含义；直接民主和代议民主的概念；投票循环和投票悖论的含义和解释。