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第六章社会救助复习题 1．社会救助及其特征是什么？ 社会救助是指社会成员陷入生存危机或不能维持最低限度的生活水平时，由国家和社会按照法定的标准向其提供满足最低生活需要的物质和其他援助的一项社会保障制度。作为最低层次的社会安全机制，社会救助制度维护着社会成员基本的生存权利，是社会保障制度要实现的最低目标。 社会救助作为社会保障的最低和最基本的目标，承担了保证社会成员生存所需基本条件的责任。与其他社会保障制度相比较，具有一定的特殊性。主要表现在以下几个方面： （1）救助对象的限制性。 （2）救助水平的低层次性。 （3）权利义务的非对应性。 （4）救助资金的来源和流向的单向性。社会救助基金一般由政府支付，社会成员不用交纳任何费用，这一点与社会保险不同。 （5）救助手段的多样性。 （6）救助程序的法定性。 2.社会救助包括 生活社会救助 医疗社会救助 生产社会救助 住房社会救助 灾害社会救助 其他社会救助（包括教育、护理、法律社会救助） 3．何为贫困？建立社会救助制度的意义何在? 所谓贫困是指国民个人的收入无法满足该国居民所能接受的最低标准生活需求的生活状态。按照国际惯例，衡量贫困状况的标志是贫困线，或称为“最低生活保障线”。贫困有绝对贫困和相对贫困之分。绝对贫困是指低于当地居民必需的最低标准的生活状态。一般缺乏维持生存所需的基本物质条件，即衣食住