新闻道德与法规试卷.doc

§1-1 法的基本概念 一、社会与社会规范 （一）人类与社会 1，社会（society）是什么？ 网人网语：社会=人+人的活动 社会学上的定义： 社会在本质上是指人和人的一种结合方式和结构状态。 2，人类为什么组织社会？ 人类为什么组织社会？ 也就是要回答社会功能这一问题。 3，社会的四功能说 关于社会的功能，美国社会学结构功能主义最著名的代表人物塔尔科特·帕森斯（Talcott Parsons,1902-1979）提出了社会的四功能学说： （1）社会的生存功能。 （2）社会的安全功能。 （3）社会的导向功能。 （4）社会的整合功能。 （二）社会利益与社会规范 1，社会利益及其冲突 社会利益 个体之间的不同利益 个人利益与群体利益 强势群体利益与弱势群体利益 个体利益、群体利益与整体利益 长远利益与眼前利益 社会利益的不同，必然会发生冲突 社会利益的日趋多元使冲突日益加剧 2，社会利益的制衡 社会要和谐发展，就得处理好各种社会利益之间的相互关系，使各种社会利益之间的相互关系得到制衡，从而消除社会冲突。 社会利益的制衡手段： 自然规范（自然规律） 社会规范 3，社会规范及其功能 （1）社会规范界说 社会规范是一种社会控制手段，是指导、约束人们在特定环境下行为的准则、规则或指南。 社会规范的表现形式，主要有习俗、道德、宗教、礼制、法律等，共同构成了一整套社会规范体系。 （2）社会规范的两大类型 一是权力性社会规范，即社会控制中外在的硬控制手段，主要表现形式有：法律、制度、纪律等。其特性是：强制性、普适性、确定性 二是非权力性社会规范，即社会控制中内在的软控制手段，主要表现形式有：道德、习俗、宗教等。其特性是：自觉性、觉他性 （3）社会规范的功能 确立标准：从人生目标、价值选择、生活方式、行为方式等方面规定人在社会中可以做什么、不可以做什么，应该做什么、不应该做什么，使人能理解他人、社会、群体的要求。 规范行为：用规范来引导人们参与社会生活，按照社会的要求调节个体或群体的行为。 制止冲突：用规范来控制个别人或群体的越轨行为，保护现实社会秩序。 1-3 新闻传播法制的概念、原则与内容 一、新闻传播法制的一般概念 （一）新闻传播法的概念 新闻传播法一词，通常有狭义的和广义的两种解释。 狭义的新闻传播法，是指专门适用于新闻传播活动的一部法律。 在我国，近十几年来新闻界内外呼吁早日出台的新闻法，是指从狭义上理解的新闻传播法，即一部由国家制定的、调整与规范新闻传播活动的法律。 广义的新闻传播法，即有关新闻传播活动的法律规范，是指由国家制定并由国家强制力保证其实施的、体现这一国家的统治阶级意志的、用于调整人们在新闻传播活动中所产生的社会关系的行为规范的总称。 包括《宪法》的有关规定、有关法律、有关行政法规与规章等各种法律规范性文件。 （四）新闻传播法律关系 1，新闻传播法律关系的界定 新闻传播法律关系，是指新闻传播法律规范所确认和调整的在新闻传播活动过程中参与者各方所形成的权利与义务关系。 2，新闻传播法律关系的主体与客体 新闻传播法律关系的主体，是指在新闻传播活动中享有权利和承担义务的人或组织。它必须具备新闻传播法律关系的主体资格，即具备能够享有参加新闻传播活动的权利和承担新闻传播活动义务的资格。 新闻传播法律关系的主体有以下几类：新闻传播媒体；新闻传播从业人员；政府、企事业单位；社会团体；公民或自然人。 新闻传播法律关系的客体，是指在新闻传播活动中，新闻传播法律关系主体权利和义务所指向的对象。 新闻传播法律关系客体，包括物、新闻传播行为和智力成果。 3，新闻传播法律关系的内容与类型 新闻传播法律关系的内容，是指新闻传播法律关系主体所享有的新闻传播权利与义务。新闻传播权利，是新闻传播法律规范所规定的、新闻传播法律关系主体所享有的做出一定行为的许可和保障。新闻传播义务，是新闻传播法律规范所规定的、新闻传播法律关系主体所承担的某种行为的必要性。 新闻传播法律关系的类型，主要包括：新闻传播机构与新闻传播主管机关之间的管理与被管理的关系；新闻传播机构与社会公众（公民、法人、其他组织）之间的提供服务与接受服务的关系；新闻传播机构与新闻传播工作者之间聘用合同关系。 二、新闻传播法制的基本原则 （一）新闻传播法制的根本问题与基本原则 1，新闻传播法制的根本问题 新闻传播法制的根本问题，或称核心问题，是新闻传播自由。 新闻传播自由的内容，既包括公民有通过报纸和新闻期刊等出版物表达思想见解的权利；也包括公民通过广播、电视、国际互联网等出版手段即复制手段发表意见的权利；还包括公民通过新闻传播媒介了解国内外大事，获得各种信息，表达并传播各种思想和见解，参与国家生活和社会生活的一项政治权利。 在法律上，一般把新闻传播自由纳入言论出版自由的范畴内。新闻