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                行政功组织学形成性作业3参考答案
                    《行政组织学》课程作业评讲(3)
曾春妹
 
《行政组织学》是中央广播电视大学开放教育(专科)行政管理专业的必修课。
本课程的平时作业共有4次,采用的是中央电大下发的《行政组织学形成性考核册》。
中央电大关于本课程的四次平时作业,主要强调同学们对本课程一些重要的知识点的实际运用能力,以及考核同学们对本课程所涉及的热点问题的了解情况。因此,同学们在学习本课程时,要注意不仅仅是掌握书上相关知识点的内容,还要注意拓展自己的知识面。为帮助同学们做好平时作业,现将平时作业中的主要作业题作一个提示性的解答和评讲,供同学们参考。
 
以组织结构的方式为标准对信息沟通进行分类,可以分为下行沟通、上行沟通与平行沟通三种方式。
一、请你分别详细分析这三种组织沟通方式的优缺点。
1.考核知识点:本题主要考核本课程的第十章第二节中的“组织沟通的形式及其特点”这一知识点。
2.常见错误:回答不完整,分析不全面。
3.提示答案或解题思路、方法:
(1)下行沟通:指自上而下的信息传递和沟通。
优点:
①领导把组织的路线、方针、政策及意图传递给下属,从而给下属指明工作的目标,明确其职责和权力;
②领导可以把工作中存在的问题与要求传达给下属,与下属协商解决,可以增强下属的归属感;
③下行沟通可以协调组织中各层次的活动,增进各层次、各职能部门之间的联系和了解。
缺点:
①由于信息是逐级传递的,所以在传递过程中会发生信息的搁置、误解、歪曲,从而影响沟通的效果;
②长期使用下行沟通,易形成一种“权力气氛”,影响士气;
③长期使用下行沟通,会养成下级依赖上级,一切听从上级裁决的权威性人格,从而使下级缺乏工作的积极性和创造性。
(2)上行沟通:指组织中的成员、群体通过一定的渠道与决策层进行的信息交流,如下级向上级定期或不定期的汇报工作,进行情况或问题的反映,征求意见等。
优点:
①下级和组织成员将自己的看法、意见向上级和领导反映,能够获得一定的满足感,能够增强下级的参与感;
②上级和领导可以通过上行沟通了解下级和组织成员的状况、存在的问题等,作出符合实际情况的决策。
缺点:
①在上行沟通的过程中,下级因地位、职务的不同有一定的心理距离和障碍;
②下级往往害怕领导打击报复、“穿小鞋”,致使下级不愿反映真实情况;
从我国的具体情况来看,上行沟通还有以下缺点:
③管理层次过多,下级的意见不能及时反映到上面;
④上行沟通的渠道不畅通,人民群众缺乏下情上达的机会与途径;
⑤领导作风不民主,存在压制下级意见、打击报复、官僚主义等恶习,致使人民群众敢怒而不敢言;
⑥下级和下属的权威性人格使其缺乏参与感。
(3)平行沟通:	又称横向沟通。是指在组织系统中处于相同层次的人、群体、职能部门之间进行的信息传递和交流。
优点:
①办事程序和手续简便,节省工序和时间,办事效率高;
②可以加强各职能部门之间的相互了解和协调,消除相互之间的冲突、扯皮,增进团结;
③可以增进组织之间和组织成员之间的合作和协助,培养集体主义精神,克服本位主义和个人主义的弊病。
缺点:
从我国的具体情况来看,政府行政组织体制中的条块分割、职能交叉、部门林立、本位主义、相互扯皮、相互掣肘等现象的出现,正是由于缺乏横向沟通和联系造成的,这也是我国行政组织体制改革的一个重要内容。
 
二、针对上述分析,结合你的工作实际,举实例具体分析这三种组织沟通方式是如何进行的?在具体的组织沟通中,这三种组织沟通方式是如何互为补充并发挥优势的?(可以举实例进行分析,也可以拟题写成一篇小论文。字数不少于500字)
1.考核知识点:本题主要考核本课程的第十章第二节中的“组织沟通的形式及其特点”这一知识点的具体理解。
2.常见错误:没有举实例;所举例子与该问题不符。
3.提示答案或解题思路、方法:
(以下案例仅供参考;同学们在回答本题时,还需要另举实例进行分析。)
 
这三种沟通方式在实际工作和任务完成中是互为补充,相辅相成,缺一不可的,三者互相协调才成顺利完成工作任务,促进组织的发展。1998年,摩托罗拉(中国)电子有限公司开展了“沟通宣传周”活动,向员工推出了众多的沟通方式:“我建议”。这是上行沟通“畅所欲言”。这是平行沟通“报纸及杂志”。这是下行沟通。监督监督划分为监督监督监督)群众监督A.监御史九条B.刺史六条 C.察吏六条D.《巡察条例》 
2.元代的监察法规包括( ACD  )等。
 A. 《宪台格例》 B. 《监察御史失察法》   
 C. 《察司合察事理》 D. 《行台体察等例》
1.人民代表大会监督的范围包括(ABC )
A.对行政机关进行的监督B.对司法机关的监督
C.对本级人大常委会和下级人大及其常委会的监督
D.对本级及下级党委的监督
2.在各级人民代表大会闭会期间,各级人民代表大会常务委员会根据工作需要,选择专门事项听取
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