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如何避免小纠纷酿成大案件.docVIP

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如何避免小纠纷酿成大案件.doc

如何避免小纠纷酿成大案件   丁金华酿成的连环血案告诉我们:现阶段,因邻里争出路、房檐滴水、老房子翻新重建等问题,会不断引发邻里纠纷。如果这些纠纷处理不及时,日积月累,就会产生很深的积怨,严重影响农村的和谐稳定,此种现象应当引起我们的关注。   小纠纷何以酿大祸?   一是农村普法宣传不到位。农村普法工作还存在死角,很多村民对国家的政策和法律了解不够,而且法律常识严重缺位。   二是村民的道德法律意识淡薄。一些村民传统观念根深蒂固,在处理宅基地纠纷、邻里琐事纠纷、婚姻情感纠纷、债权债务纠纷等问题时,往往注重个人利益,主观臆断,不讲公德。在纠纷过程中,有的人呼亲唤友,倾巢出动,形成户与户斗、家族与家族斗,导致多人涉案的群体性事件。   三是少数村干部家族意识严重。有些家族推荐的村干部常站在自己家族的立场考虑问题,在出现矛盾时徇私处理。弱势一方有苦无处诉,久而久之,积怨成仇,点火就着,造成纠纷升级,引发血案。   四是乡村干部化解矛盾水平有待提高。乡村干部政策理论学习不够,法律知识掌握不多,处理问题时主观因素影响大。在应对复杂矛盾和群众诉求时,束手无策,错过解决问题的最佳时机,让很多小问题拖大、拖炸,最终导致局面不可控制。   五是乡村干部对小纠纷重视不够。很多乡村干部对辖区内的各种小矛盾、小纠纷认识不足、重视不够,以至于小事拖大、大事拖难,使矛盾越积越深、冲突愈演愈烈,最终导致血案发生。   六是少数部门对矛盾纠纷处理不公。少数部门或单位领导插手矛盾纠纷处理,导致乡村干部一味地劝说弱势方让步,最终使强势方取胜。这种以“弱”为突破点化解矛盾纠纷的方法,虽然暂时解决了问题,却助长了恶人气焰。   七是基层法院判决效果太差。尽管法官对法律业务比较熟悉,但在把握农村土地政策等方面尚有欠缺,在法律和政策结合使用上方法不佳,很难判决适中。矛盾双方期望值过高,加上少数法官缺乏耐心的说服解释,甚至冷、横、硬,即使判决了,也很难执行到位,最后双方都不满意。矛盾双方上了法庭,乡村干部也不想再管,从而失去调处矛盾的最佳时机。另外,农民普遍不富裕,打官司不仅费时、费力、费钱,最终结果往往是“赢了官司输了钱”,导致越来越多的村民不敢走司法途径,使越来越多的小纠纷酿成血案。   如何避免小纠纷酿大祸?   一是增强责任意识。树立“纠纷无大小”观念。乡村干部应增强责任意识,关注小纠纷、留意小矛盾,积极主动介入化解,不能对一些鸡毛蒜皮的纠纷不屑一顾,甚至讥笑、挖苦当事人,更不能二话不说直接将当事^、打发走。要对一些可能引起群体性事件的邻里纠纷保持高度敏感,坚定不移地维护正确的一方,对于矛盾纠纷无理的一方要勇于指出,敢于批评教育,责令改正,不做“墙头草”。   二是从“早、快、细、小”入手,不等小怨成大患。尽快介入纠纷,细致分析问题,将问题消灭在萌芽状态,以防小纠纷向大案件转化。我下派到村担任村党支部第一书记期间,村民陈某国、陈某华两兄弟因为宅基地边界问题发生争端,甚至拳脚招呼。我知道后,认为这是个危险的苗头,多次到两家讲道理化纠纷,劝解中突出“情”字,引导他们换位思考,用感情融化、稀释、冲淡矛盾。两兄弟宅基地边界争端虽是小事,但如果不及时解决,小矛盾就会变成大冲突。   三是找矛盾背后真相,化纠纷落到实处。一些纠纷表面看是小事,但往往背后另有原因,若不找到问题的实质,化解纠纷就容易留下后患。我担任村第一书记期间,村民吕某、段某两家农田相邻,吕某引水从段某家田里过。某日天旱,段某以吕某引水从他家田里过时,把他家田里的化肥冲走为由,与吕某发生争吵,手持铁锹互相谩骂。我调查后了解到,引水问题仅是表面现象,真正的“根”在于两家田宅基地边界争议有积怨。我从两家宅基地边界争议人手做双方工作,经多次劝解,两家终于握手言和,一场险些酿成恶性案件的纠纷就此化解。   四是巧借道德力量,积极引导当事人道德观念的良性转化。根据当事人害怕失态会越过道德底线,会受到舆论谴责,以及不道德行为会触犯法律、受到惩罚的惯常心理,通过促膝谈心等情感交流,既让当事人的过激情绪得到释放,又让他们的不良言行得到道德和法律的规范,从而激发他们明理知耻、遵纪守法的意识。我任村第一书记期间,村民段某平日性格暴躁,在镇上有外遇,经常打骂妻子、儿女。一次,因为小事竟拿斧头准备砍杀妻子、儿女。我知道后,赶来劝说,他认识到自己的莽撞,答应断绝与那位有夫之妇的婚外关系,并请求我们帮忙找回妻子、儿女。当我将他的妻子、儿女送回家时,段某感动得落下泪水。   五是情、理、法有机结合。妥善消除矛盾纠纷隐患。矛盾纠纷发生后,乡村干部要以当事人的亲友情、邻居情、故旧情为基础,引导他们换位思考,用感情融化、稀释、冲淡矛盾,辅以说理、评理、辩理,使各方分清对错、明辨是非。对于少数无视法律尊严、无

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