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浅淡蕉岭县养猪业的问题与对策 　　【摘要】本文以蕉岭县养猪业的现状和问题进行浅析，并从布局发展、政策扶持、推动发展、污染治理方面提出对策。 　　【关键词】畜牧业；养猪业；问题；对策 　　蕉岭县是地处广东省东北山区农业县。农业人口占总人口70%以上。养猪业是我县畜牧业的传统产业，改革开放以来，特别是近几年来的产业转移，我县养猪业得到快速发展，养猪业是我县畜牧业的重要支柱产业，据统计，2012年，养猪业产值3.04亿元，占牧业总产值的63%。在养猪业快速发展的同时，养猪排污治理、疫病防控、生猪市场价格跌幅不断等诸多难题，成为制约养猪业可持续发展的瓶颈，如何破解养猪业发展的难题。笔者就当前养猪业的问题与对策浅淡几点意见。 　　1 养猪业的现状 　　据统计，2012年全县生猪存栏22.78万头，生猪出栏40万头，饲养量62.78万头，能繁母猪存栏3.42万头，分别比2008年增长36.7%、31.72%、33.53%。农村农户4.51万户，养猪农户1.14万户，全县生猪出栏100头以上616户，其中出栏万头以上3户，出栏500头以上144户，省、市级种猪场14家，北礤绿色农牧有限公司等11户通过无公害农产品认证，梅州市年泰畜牧发展有限公司、蕉岭县泰农黑猪有限公司2户获得有机认证，蕉岭县北礤绿色农牧有限公司、蕉岭县伟业种猪场、蕉岭县泰农猪场等3家是广东省重点生猪养殖场。散养农户逐渐减少，养猪由传统的家庭副业模式逐渐向规模化、专业化方向发展。 　　2 当前养猪业面临的问题 　　2.1 养殖污染的问题日趋突出 　　养殖污染是当前制约养猪发展的第一大问题。蕉岭县绝大部分农户养猪以散养逐渐向规模化养殖发展起来，经济基础比较薄弱，投入治污设施资金不足，排污设施不到位；同时由于栏舍建设选址不合，利用旧屋改造、在离居民住区比较近的地方建猪舍养猪；部分养猪户又未采用干清粪方式，粪污综合利用不完善，粪污未经处理直接外排，造成对环境的污染。据到个别养猪存栏数量较多的农村调查，发现部分农村的沟河所流的水源已不再清彻透明，而是污黑色，且周边弥漫着难闻的臭味，养殖对环境的污染破坏问题日趋突显。 　　2.2 防疫不到位，疫病风险难控制 　　当前农村相当一部分农户养猪利用旧屋改造、房前屋后、村道路旁、村中人口居住比较密集的地方随意建设猪舍，选址不合理、栏舍建设不科学、防疫条件差；饲养密度大，易造成疫病传播；部分农户防疫意识不到位，平时防疫不到位、当周边出现疫情时，才紧急防疫。因此，疫病发生风险大而难以控制。 　　2.3 基础薄弱、发展资金不足 　　部分养猪户计划将猪场迁移、改造升级、扩大规模，但由于基础薄弱、资金缺乏，难以如愿。 　　2.4 品牌少、市场占有率不高 　　我县养猪业中，目前只有蕉岭县北礤绿色农牧有限公司的“食好来”、梅州市年泰有限公司的“梅花仙”香猪、蕉岭县甲山农庄“草猪”等几个名牌。且只有11家无公害农产品认证和2家有机认证的养猪企业，品牌少且不强，市场占有率不高。 　　2.5 产业布局制约养猪发展 　　由于我县列为广东省岭南生态示范区，污染大的产业发展受到限制，同时城镇化建设的需要，部分乡镇设为限养区、禁养区，所以养猪业的大规模发展也受到制约。 　　2.6 生猪市场波动大，市场风险大 　　多年来，生猪饲料价格不断上涨，社会工资不断上调，养猪成本不断增大，生猪价格波动大，但生猪盈利周期不长，养猪基本处于微利或亏本状态，影响养猪户的养猪积极性，制约养猪业健康发展 　　3 对策 　　温家宝总理曾说“猪粮安天下”说明了养猪业在我国社会经济发展中、社会和谐稳定中所占的地位和发回的作用，因此必须重视养猪业的发展，我县养猪业的发展必须围绕县委县政府经济发展总路、发展格局进行规划。发展思路是：“区域布局，适度发展；政策扶持，综合治理；生态养猪，提高效益。”具体对策是： 　　3.1 区域化布局发展养猪 　　我县共有八个乡镇，石窟河沿线蕉城、长潭2个蕉岭文化经济中心镇对养猪业进行限制，逐渐退出养猪业，以发展旅游业为主；205国道沿线新铺、文福、广福3个平原乡镇、交通便利，以工业为主，少部分山区村可发展养猪；蓝坊、南礤二个东部地区镇山多，人口较稀少，山林多有利于吸纳畜禽排泄粪污，利于环境治理，为我县养猪业重点发展区。 　　3.2 加大养猪业政策扶持力度 　　在继续落实能繁母猪饲养补贴、保险等有关扶持政策的同时，加大养猪业的扶持政策，一是贴息或低息补助政策，用于扶持奖励按照县生猪生产发展规划要求搬迁、改造排污、治污设施的规模养猪户。二是按照要求发展养猪生产的养猪户，土地征用给予协助征用、优先审批的扶持政策。三是畜牧主管部门加强对养猪户进行技术指导、人才培训等帮扶措施。 　　3.3 加大标准化健康生态养殖的推广力度，