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白草甸村山洪灾防御预案
白草甸村山洪灾害防御预案
辽宁江河水利水电新技术设计研究院
:杨万志
:
:
:郭晓亮
:马 涛马传波 于国梁 赫永服 王 嵩 陈 爽 闵祥宇 李学辉 褚志臻 王长顺 刘 恒马艳霞 周大鹏 田作佳 高 峰 张春哲赵 越 刘仔旭 倪娜娜
目 录
1. 总则 1
1.1编制目的 1
1.2编制依据 1
2. 基本情况 2
3. 组织体系及职责 2
3.1 白草甸村山洪灾害防御工作领导组织及职责 2
3.2工作组成员与职责 3
3.2.1 监测预警队 3
3.2.2 转移队 3
3.2.3 应急抢险队 3
4. 山洪灾害预警 4
4.1预警指标 4
4.1.1预警等级 4
4.1.2预警实施措施 4
4.1.3告知性预警(Ⅲ级)雨、水情临界值确定 5
4.1.4警戒性预警(准备转移Ⅱ级)雨、水情临界值确定 6
4.1.5紧急性预警(立即转移Ⅰ级)雨、水情临界值确定 7
4.2预警流程 7
4.2.1预警手段 7
4.2.2转移安置 9
4.2.3转移安置纪律 9
4.3应急响应 9
4.3.1重大汛情(Ⅰ级响应) 9
4.3.2较大汛情(Ⅱ级响应) 10
4.3.3一般汛情(Ⅲ级响应) 10
4.4抢险救灾 11
4.4.1 抢险救灾准备 11
4.4.2 抢险、救灾 11
4.5保障措施 11
4.5.1 汛前检查 11
4.5.2 宣传教育及演练 12
4.5.3 防汛纪律 12
4.5.4 防汛值班制度 12
4.5.5 落实责任制 13
4.5.6预案管理与更新 14
附表 15
总则
1.1编制目的
山洪灾害是指山丘区由于降雨引发的山洪、泥石流、滑坡等对人民生命、财产造成损失的灾害。为建立“村自为战”的山洪灾害应急防御机制,提高防汛应急处置能力,保障预警、转移和抢险救灾工作有序进行,有效控制人员伤亡,最大限度减轻灾害损失,制定本预案。
1.2编制依据
遵循国家颁布的有关法律法规。如下:
《中华人民共和国水法》;
《中华人民共和国防洪法》;
《中华人民共和国水土保持法》;
《中华人民共和国环境保护法》;
《中华人民共和国环境影响评价法》;
《中华人民共和国土地法》;
《中华人民共和国气象法》;
《中华人民共和国城市规划法》;
《气象灾害防御条例》等;
遵循辽宁省出台有关法规、规章和规范性地方文件。如下:
《辽宁省水土保持工作细则》;
《辽宁省防汛防台抗旱条例》;
《辽宁省河道管理条列》等。
有关山洪灾害防治方面报告、大纲、技术细则等。如下:
《全国山洪灾害防治规划技术大纲》;
《全国山洪灾害防治规划》;
《辽宁省山洪灾害防治规划》;
《山洪灾害防御预案编制大纲》;
《山洪灾害监测预警系统设计方案指导书》;
《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》;
《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》等。
有关规程规范和技术标准、管理办法。
地方预案与本村实际。
白草甸村隶属于镇,全总户数为户,总人口人,土地面积平方公里,耕地面积亩。
据统计,本村存在防汛安全隐患共有户,人,受(疑似)泥石流、滑坡影响的有户,人,危房户,人。
3.1 白草甸村山洪灾害防御工作领导组织及职责
⑴领导组织成员
组 长:
副组长:
组 员: 、、
⑵工作职责
负责本预案的组织实施,履行以下职责:
①制定和完善本村的山洪灾害防御预案,并组织预案演练。
②负责掌握本村的雨情、水情、灾情、险情等信息,并及时上报。组织人员进行河道、堤防、尾矿库、地质灾害隐患点等险工险段的监测巡查,并及时向村民发布预警。
③落实上级工作指令,组织群众安全转移与避险。
④负责应急抢险和灾后损毁设施的修复与生产恢复工作。
3.2工作组成员与职责
3.2.1 监测预警队
组成成员:由山洪灾害预警员、雨量观测员、河道巡查员组成。
工作职责:负责对市防指、镇山洪灾害防御应急机构、气象、水文、国土等部门各种信息的接收并及时转报村山洪灾害防御工作组织,对本责任区水雨情进行观测,堤防等险情进行巡查,及时反馈信息,并按村山洪灾害防御工作组织的命令发布预警、报警信号;紧急情况下,监测人员可自行发布预警、报警信号。
具体工作人员及职责
山洪灾害预警员:
工作职责:密切关注雨水情,主动了解雨量信息和向尾矿库巡查员了解情况,及时将上级预警信息进行预警,险情重大或情况紧急时,立即通知本村各小组长预警,必要时直接向市防指、镇山洪灾害防御应急机构报告。
河道巡查员:
工作职责:负责河道状况的巡查工作,并及时报告信息;必要时直接向受威胁地区的人员预警或向市防指、镇山洪灾害防御应急机构报告。
3.2.2 转移队
组成成员:见白草甸村山洪防御工作组织联络表
工作职责:负责做好人员转移动员到户、到人工作,组织群众按预定的线路转移,并确保转移途中的人员
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