辽宁省支持高等职教育改革与发展的情况报告.docVIP

附件2 辽宁省支持高等职业教育改革 与发展的情况报告 辽宁省教育厅 辽宁省财政厅 （2010年8月） 辽宁省自1997年作为全国十个试点省市举办高等职业教育以来，在省委、省政府的正确领导下，着力进行体制与机制创新，全面推动了高等职业教育的发展，为辽宁省经济建设和社会发展做出了重要贡献。 目前，全省共有举办高职教育的院校83所（点），其中独立设置的职业技术学院45所，其中，省属院校21所、市属院校12所、民办院校12所；本科院校举办高职教育30所；其他8所。2009年招生9.37万人，在校生27.01万人。全省有4所学校为国家示范建设学校；3所学校为国家示范性软件职业技术学院建设学校。 现将我省支持高等职业教育改革与发展的情况总结、报告如下： 一、省级示范校建设 为了贯彻落实教育部、财政部《关于实施国家示范性高等职业院校建设计划，加快高等职业教育改革与发展的意见》精神，我省于2008年启动了省级示范性高等职业院校建设计划，按照“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导，全面落实科学发展观，坚持‘以服务为宗旨、以就业为导向，走产学研结合的发展道路’的办学方针，按照‘全省统筹、地方共建、行业企业参与、学校实施’的原则，重点支持示范院校建设，加快高等职业教育改革与发展”的指导思想，以“提高示范院校整体水平、推进教学建设和教学改革、提升基地建设功能、加强专业与课程建设、提高教师队伍的整体素质、增强服务社会能力”为主要任务和内容，遴选并支持了16所院校重点建设。示范建设计划资金采取政府投入、学校分担、行业企业参与的方针，实行经费一次确定、分年度到位，项目逐年考核、适时调整的做法。省教育厅出台了相关文件，支持示范院校灵活设置专业，扩大跨省招生规模；加大对贫困生的助学力度，优先落实国家奖学金资助政策等，为示范院校建设创造了良好的发展环境与氛围。省教育厅还成立了建设计划工作领导小组和办公室，对建设计划进行统一协调、指导和监督，保证了示范性建设计划的实施。 二、基础能力建设专项 在基础能力建设方面，我省加大了专项投入力度。建立了以奖代补专项引导性资金，重点支持资源整合后的示范性职业院校建设、振兴老工业基地需要的重点专业建设、公共实训基地建设和“双师型”骨干师资队伍建设。安排专项资金，对全省职业教育发展担保贷款予以适当贴息。2004年以来，省政府安排了2000万元高职品牌专业建设、1.29亿元的实训基地建设专项资金，并制定了对高职院校3个多亿的发行贷款予以贴息的支持政策。同时积极争取了7200万元的国家高职实训基地建设经费，积极支持和引导了高职院校改革、建设和发展。 三、教师专业技术职务评聘办法与培训制度 一是实施高职院校教师专业技术职务单独评聘办法。从2003年开始，省教育厅会同省人事厅制定了高等职业院校教师专业技术职务评聘办法及任职条件（辽教发[2003]38号），实施高等职业院校教师专业技术职务单独系列评聘。高等职业院校与普通高等学校教师不是知识含量和理论水平的差别，而是知识结构、研究领域和方向的不同，对高等职业院校教师“学术水平”的任职要求，不局限于理论水平，更强调职业教育研究和应用技术研究等方面水平；在“业务能力”的任职要求中，技术应用能力是对高职院校教师最基本的专业素养要求，突出教师的生产实践经验、技术应用和服务能力要求。由于实施了高等职业院校教师专业技术职务单独系列评聘，保证了高职院校教授、副教授的晋升，促进了“双师型”教师队伍建设。 二是建立教师评价、聘用的导向机制。省教育厅在评选名师、专业带头人和教学团队中将教师行业企业经历、承担行业企业横向课题、技术研发与技术服务、发明技术专利以及行业企业影响力纳入评审指标中，推动了各院校在教师聘任、骨干教师和专业带头人的培养与选拔等方面的工作，提高了教师的整体素质。 三是建立了双师素质教师培训制度。我省从2004年起，省财政每年为高职教育拨付双师素质教师专项培训经费500万元，省教育厅负责组织高职院校教师利用寒暑假期间进行专业技能培训，每年培训专业教师800人左右。在培训中，积极推行校企合作、工学结合、定岗实习的职业教育人才培养模式，切实加强技能型人才的培养，促进我省高职教育更快更好的发展， 四、招生制度改革 一是开展面向紧缺人才单招试点。为加快培养辽宁老工业基地急需的紧缺人才，我省从2004年开始，选择辽宁农业职业技术学院、辽宁石化职业技术学院、辽宁林业职业技术学院、辽宁地质工程职业技术学院等5所学校进行校企合作单独招生试点工作，招生专业为冶金技能、钻井技术、石油勘探、林业工程、畜牧管理等专业，采用文化基础+技能的考试方式，文化基础由省招考办统一组织命题，技能由学校组织考核，招生对象为行业企业的在职人员，学制2～3年，毕业颁发普通专科文凭。目前，已为冶金、石油、农林等领域培养紧缺高技