81.对在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾.docVIP

行政职权基本信息表 （行政处罚） 填报单位：黄石市国土资源局 职权编码9-CF-027-01 职权名称 对违规开展地质灾害危险性评估，地质灾害治理工程勘查、设计、施工、监理以及工程建设的处罚 子项名称 1.对在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的处罚 行使主体 黄石市国土资源局 职权依据 《地质灾害防治条例》第四十四条：“违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门或者其他部门依据职责责令停止违法行为，对地质灾害危险性评估单位、地质灾害治理工程勘查、设计或者监理单位处合同约定的评估费、勘查费、设计费或者监理酬金１倍以上２倍以下的罚款，对地质灾害治理工程施工单位处工程价款２％以上４％以下的罚款，并可以责令停业整顿，降低资质等级；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销其资质证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的…… 违规违法行为 在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的。 处罚种类 1.责令停止违法行为； 2.罚款； 3.责令停业整顿，降低资质等级； 4.没收违法所得； 5.赔偿他人损失。 细化量化自由裁量权标准 一、违法情节轻微 1.违法情形：情节轻微，配合处理的。2.处罚标准：责令停止违法行为，没收违法所得，对评估单位处评估费1倍的罚款，对施工单位处2%的罚款。 二、违法情节一般 1.违法情形：情节一般，造成一般地质灾害，损失轻微的。2.处罚标准：责令停止违法行为，没收违法所得，对评估单位处评估费1倍以上1.5倍以下的罚款，对施工单位处2%以上3%以下的罚款，责令停业整顿，降低资质等级。 三、违法情节严重 1.违法情形：情节严重，造成地质灾害，损失重大的。2.处罚标准：责令停止违法行为，没收违法所得，对评估单位处评估费1.5倍以上2倍以下的罚款，对施工单位处3%以上4%以下的罚款，吊销资质证书。 职权运行流程 立案→调查取证→审查→告知→决定→送达→执行 责任事项 1.立案责任：通过举报、审核、下级国土资源部门上报及其他机关移送的违法案件等，发现涉嫌在地质灾害危险性评估中弄虚作假或者故意隐瞒地质灾害真实情况的违法行为，予以审查，决定是否立案。 2.调查取证责任：国土资源部门对立案的案件，指定专人负责，及时组织调查取证，通过搜集证据、现场了解核实情况等进行调查，并制作笔录。与当事人有直接利害关系的应当回避。执法人员不得少于两人，调查时应出示执法证件，允许当事人辩解陈述。认定并告知违法事实，说明处罚依据。执法人员应保守有关秘密。 3.审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查，提出处理意见（主要证据不足时，以适当的方式补充调查）。 4.告知责任：作出行政处罚决定前，应制作《行政处罚告知书》送达当事人，告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的，制作并送达《行政处罚听证告知书》。 5.决定责任：作出处罚决定，制作行政处罚决定书，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。 6.送达责任：行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 7.执行责任：依照生效的行政处罚决定，自觉履行或强制执行。 8.其他法律法规规章文件规定应履行的其他责任。 责任事项依据 1.《国土资源行政处罚办法》第十一条 国土资源主管部门发现自然人、法人或者其他组织行为涉嫌违法的，应当及时核查。对正在实施的违法行为，应当依法及时下达《责令停止违法行为通知书》予以制止。 第十二条 符合下列条件的，国土资源主管部门应当在十个工作日内予以立案：……违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，可以不予立案。 2.《国土资源行政处罚办法》第十三条 立案后，国土资源主管部门应当指定案件承办人员，及时组织调查取证。调查取证时，案件调查人员应当不少于二人，并应当向被调查人出示执法证件。第十四条 调查人员与案件有直接利害关系的，应当回避。 3.《国土资源行政处罚办法》第二十五条 国土资源主管部门在审理案件调查报告时，应当就下列事项进行审理：……经审理发现调查报告存在问题的，可以要求调查人员重新调查或者补充调查。 4.《国土资源行政处罚办法》第二十七条 违法行为依法需要给予行政处罚的，国土资源主管部门应当制作《行政处罚告知书》，按照法律规定的方式，送达当事人。当事人有权进行陈述和申辩。陈述和申辩应当在收到《行政处罚告知书》后三个工作日内提出。口头形式提出的，案件承办人员应当制作笔录