高速公路项目工程查管理实施办法-2010-12.docVIP

高速公路项目工程稽查管理实施办法 第一章 总 则 第一条 为切实加强云南小磨高速公路项目的工程管理，加大现场监控力度，确保小磨高速公路典型示范工程的实施，在建设期间，实行工程稽查制度。 第二条 为使云南小磨高速公路建设顺利进行，凡从事本项目建设的业主、监理单位、施工单位必须严格执行规范、标准，认真履行合同，较好地控制工程质量、工程进度、工程造价，切实抓好环境保护和安全生产工作，确保小磨高速公路建设目标的实现，特制定本办法。 第三条 工程稽查的依据 1．国家有关工程建设的法律、法规； 2．中华人民共和国交通部颁布的标准、规范、规程； 3．云南省有关工程建设的规定、办法； 4．云南小磨高速公路建设指挥部与各承包人签订的合同文件； 5．云南小磨高速公路设计文件及技术规范； 6．业主制定实施的管理办法及规章制度。 第四条 本办法适用于云南小磨高速公路建设的所有工程项目。业主、监理单位、施工单位均须遵守本办法。 第二章 组织机构、职责和权限 第五条 云南小磨高速公路工程稽查，实行指挥长领导下的总监理工程师负责制的稽查制度。指挥部各部门、各级管理人员均为稽查员。 第六条 云南小磨高速公路建设指挥部在总监办设立“工程稽查处”，在总监代表处设立“工程稽查办公室”，负责所辖工程范围内的工程稽查工作。 第七条 工程稽查办公室的工作职责 1．制定稽查工作计划和管理制度，建立稽查责任目标，并负责落实稽查制度的执行； 2．负责收集审核统计质量稽查资料，评估质量控制状态。掌握全线工程质量动态，为质量管理决策提供真实，全面的材料。 3．组织稽查员开展工作，明确稽查员的岗位职责，负责管理、考核稽查员； 4．负责稽查人员的岗前和业务培训； 5．监理工程师、施工单位主要人员的考勤进行抽查监督； 6．召开工地稽查会议，对稽查出的问题及时研究处理； 7．随时检查承包人和监理工程师的人员、机械设备情况、组织机构和管理体系运转情况、质量行为； 8．督促处理施工现场出现的工程质量、示范工程、环境保护、施工安全等方面存在的问题； 9．阶段性的组织稽查员对承包人和监理服务单位的工程进度、资金使用、合同履行情况进行稽查； 10．对稽查结果每月形成书面《稽查通报》上报云南小磨高速公路指挥部总监办； 11．完成总监代表处交办的其他工作任务。 第八条 稽查人员的工作职责 1．凡在小磨高速公路项目从事工程稽查的稽查人员必须遵循职业道德标准，遵守国家的法律法规，认真执行云南小磨高速公路建设指挥部的各项规章制度及管理办法； 2．稽查人员必须按照“坚持原则，秉公办事，一丝不苟，实事求是”的原则，切实做好工程稽查工作。 3．稽查人员的职业道德标准：遵章守纪，廉洁奉公，客观公正，实事求是；工程稽查以事实、科学数据为依据，不感情用事。 4．熟悉合同文件、工程设计文件，掌握工程建设的质量标准和要求，做好工程稽查工作； 5．高度的责任心和使命感，积极主动，勤奋刻苦，努力工作； 6．挂牌上岗，勤上工地勤稽查，及时发现问题，纠正处理问题，及时汇报和反馈问题； 7．严于律己，公正廉洁，不介绍施工队伍，不参加施工、监理单位的一切与施工无关的活动，拒绝施工、监理单位的请吃、请玩、拒收一切形式的礼品礼金，维护业主信誉，保守单位秘密； 8．针对存在问题，及时召开工地稽查会议，通报稽查结果，及时上报稽查报告。 9．在稽查办公室的领导下，按分工和岗位职责要求对承包人、监理单位，按稽查内容进行现场稽查； 10．对稽查中发现的问题发出书面稽查指令；及时纠正影响工程质量的不规范行为，督促高级驻地监理工程师对存在的问题进行处理； 11．认真详细地撰写好《稽查日志》，按照“三不放过”的原则督促处理好每一个问题，做到每一个问题均有最终结果； 12．切实做好稽查办安排的各项工作。 第九条 各级稽查人员不得替代任何一级监理工程师行使其职权。 第十条 各级稽查人员发现问题有权及时进行制止，现场督促纠正，有权督促高级驻地监理工程师下达工作指令并监督处理。 第十一条 对工作不认真负责，造成现场工程质量失控或玩忽职守的监理工程师有权建议和监督撤换。对问题突出的承包施工队伍，经警告教育仍屡教不改的有权建议压缩工程量和调整施工任务甚至更换施工队伍。 第十二条 各级稽查人员有权按云南小磨高速公路项目有关管理办法之规定及本办法稽查结果处理的有关规定，对承包人、监理工程师追究违约责任。 第三章 工程稽查的对象和内容 第十三条 稽查的对象：从事云南小磨高速公路项目工程建设的所有施工单位和监理单位。 第十四条 稽查的内容 1．管理行为 （1）承包人的组织机构是否按合同条件设立，工程质量保证体系和各项保障措施以及各项管理制度是否建立健全，是否层层落实，正常运作。 （2）承包人的项目经理、项目部总工程师、质检负责人、专业工程