黄陂区国民经济与会发展第十二个五年规划.docVIP

黄陂区国民经济与社会发展第十二个 五年规划基本思路 征求意见稿 目 录 一、发展新起点、新环境、新阶段 - 1 - （一）发展新起点 - 1 - （二）发展新环境 - 5 - （三）发展新阶段 - 8 - 二、“十二五”发展指导思想和发展目标 - 10 - （一）指导思想 - 10 - （二）发展思路 - 12 - （三）发展目标 - 13 - 三、“十二五”发展主要任务和措施 - 16 - （一）调整优化产业结构，促进发展方式转变 - 16 - （1）以园区建设和招商引资为抓手，突破性发展工业 - 16 - （2）以“上档次、树品牌”为方向，积极发展现代服务业 - 18 - （3）以现代都市农业为目标，实现农业产业化、规模化 - 20 - （4）以临空产业为依托，高标准建设临空经济区 - 22 - （5）以两型社会建设为导向，加快发展方式转变 - 23 - （二）加快城镇化进程，带动城乡统筹发展 - 24 - （1）以“两城”建设为核心，加快推动城镇体系建设 - 24 - （2）以完善基础设施建设为重点，提高全区综合承载能力 - 25 - （3）以提高城市管理和服务水平为目标，全面提升城市综合功能 - 27 - （4）以城乡统筹发展为手段，加快推进新农村建设 - 28 - （三）促进社会全面发展，建设富裕、和谐、生态黄陂 - 30 - （1）以生态环境建设为重点，打造生态宜居新城 - 30 - （2）以改善民生为重点，全面推进和谐黄陂建设 - 31 - （3）以综合配套改革为重点，推动服务型政府建设 - 34 - （4）以招商引资为重点，不断拓展开放广度和深度 - 36 - （5）以培育自主创新能力为重点，加大科技人才支持力度 - 37 - 四、保障措施 - 39 - （一）完善规划体系 - 39 - （二）制定配套政策 - 39 - （三）实施重大项目 - 40 - （四）强化规划管理 - 41 - 即将进入的“十二五”时期，是我区深入贯彻落实科学发展观、加快推进两型社会综合配套改革试验、全面建设小康社会的关键时期，也是我区积极应对国内外发展环境重大变化，加快推进结构调整和自主创新的重要时期。以创新的理念和发展的眼光谋划我区“十二五”发展思路，将为“十二五”时期我区经济社会发展提供战略性和可操作性的发展框架，对科学编制和有效实施“十二五”规划纲要，实现全区经济社会跨越式发展，具有重要的指导意义。 一、发展新起点、新环境、新阶段 （一）发展新起点 “十一五”时期，在区委、区政府的正确领导下，全区上下深入学习实践科学发展观，围绕构建“富裕黄陂、和谐黄陂、生态黄陂”的总体目标，坚持走差异化发展道路，突出发展特色，优化产业结构，统筹城乡发展，着力改善民生，经济社会发展取得了显著成就，步入了科学发展的新阶段。 1、国民经济持续发展，综合经济实力迈上新台阶。 经过“十一五”的持续提升，全区综合实力显著增强。预计2010年，全区生产总值将达到245.6亿元，是“十五”期末的3.56倍，年均增长28.9%；全口径财政收入达到30.7亿元，是“十五”期末的4.3倍，年均增长34.0%；完成全社会固定资产投资176.1亿元，是“十五”期末的6.2倍，年均增长36.1%。 工业经济全面提速。坚持实施“工业强区、项目兴区”战略，“四区十园”建设陆续启动，临空产业、轻工制造、食品加工、机电制造等四大主导产业逐步壮大，以园区建设为龙头的新型工业全面提速。预计2010年，全区规模以上工业增加值达到46.7亿元，是“十五”期末的4.25倍，年均增长33.6%。 服务业发展增势强劲。现代服务体系不断完善，现代物流、商贸、旅游、房地产等呈现加速发展势头。现代物流业集聚了武汉航空物流港、汉口北商贸物流枢纽区和武汉北铁路编组站等一批重大项目。旅游业突出木兰旅游品牌，围绕“木兰八景”生态旅游景群，建成了国家4A级景区3家，3A级景区3家，配套建成各类宾馆酒店63家，预计2010年，我区将接待游客430万人次，实现旅游综合收入8亿元，是“十五”期末的2.56倍，年均增长20.6%。房地产稳步快速发展，成为我区经济发展的新兴力量。商贸服务热点频现，汉口北商贸物流枢纽区加快建设，消费市场繁荣活跃，预计2010年，全区社会消费品零售总额将达到105.2亿元，是“十五”期末的2.91倍，年均增长23.9%， 都市农业稳步发展。台创园核心区基础设施启动建设，湖北林业花卉科技示范园落户，泛武湖区域被列为全省农业产业化重点示范园区。芦笋、小龙虾、茶叶、种子种苗等四大特色产业稳步推进，优势产业规模化经营成效明显，全区规模经营面积达到25万亩，占耕地面积的31%。现代都市农业建设取得明显成效，预计2010年，全区实现农业总产值73.1亿元，是“十五”期末的1.62倍，年均增