《公共行政学》练习(七)(第13—14章) 2.doc

《公共行政学》课程综合练习题 （七） （第13—14章） 第十三章 法治行政 综合习题 一、填空题 1．据考，“法治”一词是古希腊人 毕达哥拉斯 最早提出的。 2．在近代英国， 哈林顿 是第一个论及国家政治与法律的关系的人。 3．法国最有代表性的法治论者是孟德斯鸠和卢梭，他们虽然都属于启蒙思想家，但法治观念也不完全相同。孟德斯鸠注重的是“ 法的精神 ”。卢梭则 以 人民主权学说 为核心。 4．法治行政的特点包括职权法定、 法律保留 、法律优先、 依据法律 、职权与职责统一等方面。 5．行政机关的法定职权，一般有两种形式，一是由 行政机关组织法 规定，大都以概括之语言，划定各机关的职责范围；二是由单行的 实体法 ，规定某一具体事项由哪一行政机关管辖。 6．行政立法的一般程度是规划、 起草 、审查、 决案 、签署公布和 备案 。 7．规划是行政立法的启动步骤。一般而言，立法规划分为五年规划和 年度规划 。 8．国务院对行政法规的审议，一般通过 国务院常务会议 来进行。 9．行政法规和规章审议通过后，须经行政立法机关的行政首长签署。国务院制定的行政法规，由 国务院总理 签署；部门规章由相应的 部门首长 签署；地方政府规章由省长、自治区主席或市长签署。 10．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的 30 天内报有关部门备案。 11．行政法规的制定主体是 国务院 。 12．《立法法》对制定行政法规主要规定的程序是：（1）立项和起草；（2） 听取意见 ；（3）法规草案的审查；（4）决定；（5）公布；（6）刊登。 13．国务院行使立法监督权的工作机构是 国务院法制局 ，它具体负责法规、规章的备案审查和管理工作，即立法监督工作。 14．行政复议的全面审查原则包括 合法性审查 和适当性审查两个部分。 15．1989年《 中华人民共和国行政诉讼法 》的公布，标志着中国行政法制建设进入了一个新的历史时期。 16．人民法院裁定的管辖有移送管辖、 指定管辖 和管辖权转移三种。 17行政诉讼的程序包括起诉和受理； 一审程序 ；二审程序； 审判监督程序 ；诉讼中止、诉讼终结与期间、送达等。 18．行政赔偿的具有代表性的归责原则是无过错归责原则、过错归责原则 以及违法归责原则。 19．行政赔偿责任的构成要件有侵权行为主体、 执行职务的行为违法 、损害的事实以及 违法行为与造成损害的因果关系 。 20．行政赔偿所针对的损害包括物质损害和 精神损害 。物质损害又可分 为 直接损害 和间接损害。 二、单项选择题 1．据考，“法治”一词是古希腊人（ A ）最早提出的。 A．毕达哥拉斯 B．梭伦 C．亚里士多德 D．柏拉图 2．根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（ B ）天内报有关部门备案。 A．15 B．30 C．45 D．60 三、多项选择题 1．法治行政的特点包括（ ABCDE ）。 A．职权法定 B．法律保留 C．法律优先 D．依据法律 E．职权与职责统一 2．行政复议的合法性审查包括（ABCD）。 A．法定依据的审查 B．滥用职权的审查 C．法定程序的审查 D．法定权限的审查 E．权力腐败的审查 四、简答题 1．简述法律和道德的关系。 答：1规范人们行为的手段不同2规范人们行为的范围和程度不同3两者互相影响，相互补充 2．简述法治行政的特点。 答：1职权法定2法律保留3法律优先4依据法律5职权与职责统一 3．简述法律优先包含的含义。 答：（1）在已有法律规定的情况下，任何其他法律规范，包括行政法规、地方性法规和规章，都不得与法律相抵触，凡有抵触，都以法律为准。（2）在法律尚无规定，其他法律规范作了规定时，一旦法律就此事项作出规定，法律优先，其他法律规范的规定都必须服从法律。 立法主体的民主性，立法权应由人民行使；立法内容的民意性，立法应以维护人民的利益为宗旨，应当体现人民的意志；立法程序的公开性和民主性，立法过程应当实现公开化和民主化，充分听取各方面的意见。 答：（1）立法必须遵循客观规律（2）立法必须采取科学严谨的态度（3）立法必须运用现代科学知识和科学技术。答：（1）行政法规的制定主体是国务院；（