学生用 201版历史一轮精品复习学案：1.2 汉代至明清政治制度的演变(必修一).docVIP

第一单元 古代中国的政治制度 第2讲 汉代至明清政治制度的演变 【高考目标定位】 课程标准 考试大纲 考点搜索 列举从汉到元政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点 汉至元政治制度的演变 ①汉至元中央集权的发展②汉至元君主专制的演进③选官、用官制度的变化 了解明朝内阁、清朝军机处设置等史实，认识君主专制制度的加强对中国社会发展的影响。 明清君主专制的加强 宰相制度的废除 内阁的出现 ③ 军机处的设立 【基础知识梳理】 1．从汉至元政治制度的演变 (1)汉朝郡国并行制： ① 情况：地方继承秦朝的郡县制，同时又分封诸侯王国，形成郡国并行制； ② 危害：威胁中央集权的巩固。 (2)唐朝三省六部制： ① 情况：中书省—掌决策，草拟颁发皇帝诏令；门下省—掌审议，审核政令；尚书省—执行政令，尚书省下设六部； ② 特点：三省互相牵制，互相监督； ③ 影响：保证了君权的独尊；是中国古代政治制度的重大创造；为历代封建王朝所沿用。 (3)元朝的中书省和行中书省： ① 中书省是中央最高行政机关，直辖河北、山西、山东。 ② 行中书省（简称行省）最高长官是平章政事，由朝廷任命，一般由蒙古贵族担任。 ③ 影响行省制度加强中央集权，巩固国家统一，促进民族融合。它是地方官制重大变革，成为中国省制的开端，影响深远。 2．明清君主专制制度的加强 (1)明朝废丞相，设内阁： ① 废丞相：明太祖朱无璋，正式废除； ② 设内阁：形成—明太祖设置殿阁大学士；明成祖选翰林院官员入值，内阁制度正式确定； ③ 性质—是为皇帝提供顾问的内侍机构。 (2)清朝设置军机处： ① 目的：最初是为了用兵西北，后辅助皇帝处理政务； ② 时间：雍正时期； ③ 影响：标志君主专制制度发展至顶峰。 (3)君主专制制度的加强对中国社会发展的影响： ① 积极：有利于多民族国家的统一和巩固，有利于社会安定、经济发展和文化繁荣； ② 消极：使皇帝的决策具有个人独断和随意性的特点，助长了官场的因循守旧之风，导致官僚主义、贪污腐化之风盛行，阻碍社会进步；清朝统治者却继承明制，把君主专制制度推各高峰，中国社会的发展开始大大落后于西方国家。 【要点名师精解】 汉朝到元朝政治制度演变的史实，说明中国古代政治制度的特点。 [点析] 专制主义中央集权制是我国封建社会基本的政治制度，它包括专制主义和中央集权制两个概念：专制主义是就中央的决策方式而言，主要特征是皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。中央集权则相对于地方分权而言的，其特点是地方政府在政治、军事等方面没有独立性，一切受制于中央。这样，这一制度的发展过程中存在着两个基本矛盾：中央和地方的矛盾，皇权和相权的矛盾。 【典例】下列对我国古代专制主义中央集权制度的说法不正确的是 A．“主独制于天下而无所制也” B．“别黑白而定一尊” C．始终与社会经济发展水平相适应 D．是对人类政治文明的重要贡献 2.对古代三省六部制的发展演变的理解 [点析] （1）魏晋南北朝时期，逐步形成三省制，三省指中书省、门下省、尚书省。唐代形成三省六部制，中书省、门下省、尚三省分别负责决策、审议和执行，尚书省下设吏、户、礼、兵、刑、工等六部。三省长官为宰相，相互牵制，三省分工明确，各司其职，相互合作与牵制，提高了行政效率。尚书省是中央最高行政机构。 （2）宋承唐制，但将中书门下省为最高行政机构，与枢密院对掌文武大权，合称“二府”。同时，增设参知政事、分割宰相的行政权；设三司使分割宰相的财权，这样削弱了宰相权力，强化了君权 （3）元代只保留中书省，取代以前的三省，上承天子，下总百官，是最高行政机关。中书省长官行使宰相职权。明中书省。明洪武十三年(1380)罢中书省，分中书省之权归于六部。自此，六部取代了三省六部之制A．前者下设六部管理财政，后者为中央行政机构 B．前者掌管草拟和颁发诏令，后者则是行政机构 C．二者都是为了强化皇权的中央最高行政机构 D．二者都标志着中央集权制度达到顶峰 3.对军机处的职能认识和理解 [点析] 【点析】清代军机处，清代官署名。亦称“军机房”、“总理处”。　雍正七年（1729），因用兵西北，以内阁在太和门外，恐漏泻机密，始于隆宗门内设置军机房，选内阁中谨密者入值缮写，以为处理紧急军务之用，辅佐皇帝处理政务。十年（1732），改称“办理军机处”，简称“军机处”。但完全置于皇帝的直接掌握之下，等于皇帝的私人秘书处。军机处在权力上是执政的最高国家机关，而在形式上始终处于临时机构的地位，不像正式国家机关的样子。军机处办公的地方不称衙署，仅称“值房”。清朝的军机处则纯粹是一个秘书机构，军机大臣只是提出建议、执行皇帝的决策，决策权都在皇帝。(阅读奏折)——见面(请皇帝旨)——述旨(拟皇帝旨意)——过朱(皇