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10 安全保证体系及措施 10.1 职业安全健康方针和目标 10.1.1 职业安全健康方针 安全为天。防范、避免全员生命、财产和职业健康危害是企业管理的首要前提，是管理者和全员的重大责任。 职业安全健康方针的内涵： ⑴ 防范工程事故，控制船舶危害是我单位安全工作的核心；建立健全设备和操作管理制度并严格执行是杜绝人身伤害事故的根本保证；通过完善作业条件和措施（包括防护措施），保障职工健康。 ⑵ 职业安全健康在局管理体系活动中处于重要地位，贯穿于全局生产、施工和各项活动的全过程。是我单位管理绩效中的核心要素； ⑶ 加强职业安全健康管理是实现顾客利益和全员共同利益的根本要求，是全员始终不渝的责任，良好的职业安全健康管理业绩必须通过全体职工严细管理及工作质量来保证； ⑷ 持续改进全局职业安全健康的绩效，是企业永恒的主题。 10.1.2 职业安全健康目标 杜绝重伤及以上事故、杜绝重大机械设备事故、杜绝重大火灾事故、杜绝负主要责任的重大交通事故、杜绝重大设备损坏事故、杜绝重复发生相同性质的事故，消除职业健康危害。 10.2 安全管理保证体系 安全管理保证体系 10.3 安全保证检查程序 10.4 项目部安全保证体系要素及职能分配表 编号 号 安全生产保证 体系要素 项目经理 项目副经理 项目总工程师 职能部门和人员 综合办公室 主办工程师 技术员 安全员 材料员 机务员 资料员 管理职能 ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ ▲ 安全体系 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 采购 ★ ▲ ▲ ▲ 分包方控制 ★ ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 施工现场安全控制 ● ● ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 检查、检验 ★ ▲ ● ● 事故隐患控制 ★ ▲ ▲ ▲ ● ● ▲ ▲ 纠正与预防措施 ★ ▲ ▲ ▲ ● ▲ 教育与培训 ▲ ★ ▲ ● ▲ ▲ ● ▲ ▲ 安全记录 ★ ● ▲ ● ▲ ▲ 内部安全体系审核 ★ ● ▲ ▲ ▲ ▲ ● ▲ ▲ ▲ 注：★—主管领导 ●—主管部门（个人） ▲—相关部门（个人） 10.5 安全管理职责与权限 10.5.1 项目经理 ⑴ 履行承揽合同要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全全面负责。 ⑵ 参与编制施工组织设计，建立项目安全保证体系，组织编制安全保证计划。 ⑶ 贯彻执行各项有关安全的法令、法规、标准，规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置。 ⑷ 支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督，检查和督促，检查工作。 ⑸ 适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调。 10.5.2 项目副经理 （1）根据项目安全保证计划组织有关管理人员制定针对性的安全技术措施，并经常注意督促检查。 （2）协调安全保证体系运行中的重大问题，组织召开安全生产工作会议。 （3）定期组织管理人员进行安全操作规程和安全规章的学习。 （4）实施现场管理标准化，确保操作现场。 （5）组织安全设施的验收，协助上级部门对工程项目的安全检查和督促。 （6）负责安全设施所需的材料、设备及设施的采购计划的审核及批准。 （7）处理一般工伤事故，协助处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”的原则，并采取有效整改措施，防止再发生。 （8）对各班组制定例会制度，建立会议纪要，并发放给有关人员。 10.5.3 项目总工程师 ⑴ 组织编制施工组织设计，负责对安全难度系数大的施工操作方案进行优化。 ⑵ 组织编制相应的安全保证计划，并组织内部评审，通过后督促实施。 ⑶ 确定危险部位和过程，对风险较大和专业性强的工程项目进行安全论证，采取相应的安全技术论证措施。 ⑷ 作出因本工程项目的特殊性而须补充的安全操作规定。 ⑸ 选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底操作规定。 ⑹ 对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实改进措施。 10.5.4 项目安全员 ⑴ 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施，施工用电、施工机械的验收。 ⑵ 监督、检查操作人员的遵章守纪，组织参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。 ⑶ 掌握安全动态，发现事故苗子及时采取预防措施。 ⑷ 制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时，有权制止冒险作业。 ⑸ 参与对进入现场使用的各种安全用品及机械设备配合材料部门进行验收检查工作。 ⑹ 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况。 ⑺ 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤、机械事