2010年全县全生产工作会议(局长报告).docVIP

落实责任 加强监管 进一步做好全县安全生产工作 宁县安全生产监督管理局 剡金祥 (2010年3月 日) 各位领导、同志们： 根据全市安全生产工作会议精神和县政府安排，今天召开2010年全县安全生产工作会议暨第一次安委会。我代表县安委会办公室、县安全生产监督管理局就2009年全县安全生产工作作以简要汇报，并就2010年全县安全生产工作提出安排意见。 2009年，我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以实现安全生产事故全面下降为目标，以落实安全生产责任制、强化监督检查为重点，认真贯彻落实“安全生产年”活动总体部署，扎实开展安全生产“三项行动”、积极推进安全生产“三项建设”，切实加强监管，狠抓隐患治理，全县安全生产形势取得了明显的好转，较好地完成了市政府下达的工作任务，确保了全县安全生产形势持续稳定，为全县社会经济的快速健康发展提供了有力保障。 一、2009年全县安全生产工作回顾 2009年全县共发生生产安全事故59起（均为道路交通事故），死亡12人，受伤74人，直接经济损失12.1余万元，万车死亡率13.8，亿元GDP死亡率0.75；同比事故起数减少6起，降低10%；死亡人数减少1人，降低7.7%；受伤人数增加5人，上升6.7%；经济损失减少0.7万元，降低5.8%。未发生工矿商贸、农机、火灾和一次性死亡3人以上道路交通事故，各项指标均未突破市上下达的控制范围。 过去的一年，我们在与县安委会成员单位的共同努力下，主要做了以下工作： (一)加强领导，全面靠实了安全生产责任制。 县委、县政府对安全生产工作高度重视，把此项工作作为维护广大人民群众切身利益，促进全县经济发展和确保社会稳定的一项关键措施来抓，给予了大力支持。一是加强了组织领导。去年县上组织召开了四次安全生产工作会议，对全县安全生产形势进行了分析通报，通过查找问题与分析原因，针对性地提出了整改措施，及时解决了前期工作中存在的问题。尤其是县委、县政府主要领导和分管领导在一些重大项目上亲自部署安排，经常过问，督促了全县安全生产工作稳定发展。二是强化了目标责任。按照“谁主管谁负责、谁发证谁负责”的原则，与各乡镇、安委会各成员单位、重点企业签订了目标管理责任书，要求各乡镇与村组（社区）、各部门与企业、企业与班组层层签订了目标管理责任书，进一步靠实了安全生产工作责任制。三是落实了考核制度。县委、县政府将安全生产工作作为考核各乡镇和县直有关部门的一项重要内容，纳入干部“三位一体”目标管理考核体系，实施了单项考核方式，制订了严格的考核办法，提出了严厉的奖惩制度，有力地保障了全县安全生产工作的顺利开展。 (二) 周密部署，认真开展了“安全生产年”活动。 按照国家“安全生产年”活动安排部署要求，结合我县实际，县政府印发了《宁县安全生产年活动方案》，县安委会办公室制定下发了《关于进一步推进全县安全生产“三项行动”实施方案》、《宁县安全生产执法行动实施方案》、《宁县安全生产治理行动方案》和《宁县安全生产宣传教育行动实施方案》等一系列文件，对深入开展“安全生产年”活动进行了周密安排，成立了以主要领导任组长的活动领导小组，全面负责活动的组织实施。各乡镇、安委会各成员单位也相应成立活动工作领导小组，并结合各自实际，制定“安全生产年”活动方案和安全生产执法行动、隐患治理行动、宣传教育行动“三项行动”工作方案，进一步明确了目标任务，健全了工作机制，落实了责任措施，有效地预防和减少了各类安全生产事故，切实保障了人民群众生命财产安全，有效推动了全县经济社会的又好又快发展。。 （三）强化措施，扎实开展了安全生产整治行动。 突出重点行业领域，扎实开展专项治理，重点对非煤矿山、道路交通、危险化学品、建筑施工、特种设备、人员密集场所、民用爆炸物品等领域进行了专项整治。非煤矿山领域，督促部分企业进行了安全生产许可证的换发、延期工作，开展了安全生产隐患治理“回头看”活动。对全县28户砖瓦企业、9处钻井、省煤田地质局下属145、146队共25个钻机现场进行了专项检查，发现隐患105处，签发责令改正指令书26份、处罚告知书2份、当场处罚决定书7份，罚金6500元，并按期对各项问题进行了复查验收，促进了非煤矿山领域安全形势稳定。道路交通领域，按照市安监局《关于进一步推进道路交通运输、机械行业企业安全生产标准化工作的实施意见》文件精神，我局对宁县汽车货运有限责任公司等运输企业开展了安全生产质量标准化建设初审工作。交警部门出动警力374人（次），警车84台（次），查处交通违法行为28420余起，记分891人（次），扣留机动车41辆，清理违法占道172处，排查道路交通安全隐患点段3处，开展了打击非法营运车辆载客、治理超限超载、酒后驾驶、“保护生命、安全出行”、危险路段隐