2012陕西公招聘社区专职工作人员社区工作知识要点.docVIP

社区工作知识要点 社区概论 社区的含义、特征和基本要素 1、含义：社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。 2、特征： 社区是一个“小社会” 社区是聚落的承载体 社区具有自己的文化特色 社区具有多种功能 社区是不断发展变化的 3、要素： 人口要素 地域要素 组织要素 文化要素 心理要素 物质要素 社区的基本类型和功能 基本类型： 按照经济结构、人口密度、社会组织形态等多元标准进行划分为农村社区和城市社区。 按照空间特征进行划分为法定社区、自然社区、专能社区和虚拟社区。 按照社区层次进行划分为微型社区、中型社区和大型社区 社区功能： 经济功能 社会化 社会控制 社会参与 社会支持 社区发展的含义、原则、程序和历程 1、含义：社区发展是指社区居民在政府机构的指导和支持下，依靠本社区的力量，改善社区经济、社会、文化状况，解决社区共同问题，提高居民生活水平和促进社会协调发展的过程。 2、原则： 民主过程原则 全体参与原则 广泛合作原则 自下而上原则 问题解决原则 协调发展原则 3、程序： 了解社区 ①社区的基本情况 ②社区的需求 ③社区的问题 ④社区的资源 制订发展计划 实施计划 评估工作成效 4、发展历程： （1）第一阶段（1949年至1979年），基层政权和管理体系的建立和初步发展阶段 （2）第二阶段（1979年至20世纪80年代中后期），现代社区工作的确立阶段 （3）第三阶段（20世纪80年代中后期至2000年），现代社区发展的改革和调整阶段 （4）第四阶段（2000至今），现代社区发展和改革的逐步深入阶段 社区建设 （一）社区发展的含义、意义和发展历程 1、含义：社区建设是指在党和政府的领导下，依靠社区力量，利用社区资源，强化社区功能，解决社会问题，促进社区政治、经济、文化、环境协调和健康发展，不断提高社区成员生活水平和生活质量的过程。 2、意义： （1）社区已经成为社会管理的基础环节，承担的社会管理事实越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进社会管理的完善。 （2）社区已经成为广大居民群众生活的家园，需要社区提供的服务越来越多，只有不断地建设好社区，才能促进各种群体和睦相处。 （3）社区已经成为各种社会矛盾的交会点，对化解社会矛盾具有越来越重要的作用，只有不断地建设好社区，才能较好地维护社会稳定。 （4）社区已经成为新时期党和政府执政的重要基础，在支持党和政府履行执政使命上发挥着越来越多的作用，只有不断地建设好社区，才能把构建和谐社会的任务落到实处。 总之，建设好社区对构建和谐社会意义十分重大，是城市物质文明、政治文明、精神文明和谐社会建设全面发展的必然要求，是巩固党在城市执政基础的客观需要。 3、发展历程： 提出问题,集中研究论证阶段 开展初步实验，积累经验阶段 形成决策意见，全面推进城市社区建设阶段 适应新形势，不断深化和完善城市社区建设阶段 （二）社区建设的指导思想、基本原则、目标、实现条件和发展方向 1、指导思想： 以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实十七大精神，从我国国情出发，改革城市基层管理体制，强化社区功能，巩固党在城市工作的组织基础和群众基础，加强城市基层政权和群众性自治组织建设，提高人民群众的生活质量和文明程度，扩大基层民主，密切党群关系，维护社会稳定，促进城市经济和社会协调发展。 2、基本原则： 以人为本、服务居民 资源共享、公驻共建 责权统一、管理有序 扩大民主、居民自治 因地制宜、循序渐进 3、目标： （1）基本目标：建设管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，不断提供社区成员的生活水平和生活质量。 （2）主要目标： ①适应城市现代化的要求，加强社区党的组织建设和社区居民自治组织建设，建立起以地域性为特征、以认同感为纽带的新型社区，构建新的社区组织体系。 ②以拓展社区服务为龙头，不断丰富社区建设的内容，增加服务的发展项目，促进社区服务网络化和产业化，努力提高居民生活质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。 ③加强社区管理，理顺社区关系，完善社区功能，改革城市基层管理体制，建立与社会主义市场经济体制相适应的社区管理体制和运行机制。 ④坚持政府指导和社会共同参与相结合，充分发挥社区力量，合理配置社区资源，大力发展社区事业，不断提高居民的素质和整个社区的文明程度，努力建设管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化社区。 4、实现条件： （1）促进社区政治、经济、文化协调健康发展，是实现社区建设基本目标的前提和条件。 （2）坚持党和政府的领导，是实现社区建设基本目标的有力保证。 （3）强化社区功能，完善社区服务，解决社区问题，是实现社区建设基本目标的关键。 （4）依靠社会力量，利用社会资源，是实现社区