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 矿建施工防治水管理体系 中煤第五建设有限公司 二〇一四年五月 前 言 矿建井巷工程施工过程中，经常会受到地表水、孔隙水、裂隙水、岩溶水、断裂构造水、老空水、陷落柱水、钻孔水等各种水害类型的影响及威胁,防治水管理难度较大。为科学合理做好防治水工作，按照中煤集团统一部署，中煤第五建设有限公司在建设集团《矿井建设防治水管理体系》的基础上，编制了适合于本公司贯彻实施的《矿建施工防治水管理体系》。本管理体系旨在建立层级清晰、制度规范、流程顺畅、管理有序的防治水工作体系，为实现防治水科学管理提供技术支撑，不断提高工程技术及管理人员的专业素质和管理能力，全面提升防治水工作质量，构建公司防治水长效机制，确保公司科学、安全、健康发展。 本体系共分六篇十八章，包括总则、防治水组织机构、防治水管理制度、矿建施工水害防治、矿建施工防治水主要管理流程以及考核等内容。 目 录 第一篇 总 则 1 第二篇 防治水组织机构 2 第一章 公司防治水机构 2 第二章 矿建工程处防治水机构 5 第三章 矿建项目部防治水机构 8 第四章 防治水机构及岗位设置标准 9 第三篇 防治水管理制度 11 第五章 公司防治水管理制度 11 一 防治水主要岗位责任制 11 二 防治水技术管理制度 15 三 水害隐患排查管理制度 17 四 水害预测预报管理制度 22 第六章 矿建工程处防治水管理制度 25 一 防治水主要岗位责任制 25 二 防治水管理制度要求 32 第四篇 矿建施工水害防治 32 第七章 地质保障体系与基础工作管理 32 一 地质资料保障 32 二 地质专业人员保障 33 三 施工超前探测 33 四 补充勘探 33 五 基础工作管理 34 第八章 井筒施工水害防治 35 一 一般规定 35 二 井筒探水施工 36 三 井筒注浆 37 第九章 老空水害防治 38 一 资料收集分析 38 二 老空水探放 39 第十章 地表水害防治 44 第十一章 奥灰水害防治 45 第十二章 断层、陷落柱水害防治 46 第十三章 钻孔水害防治 48 第十四章 矿井排水系统 49 第十五章 探放水队伍 51 第十六章 水害应急救援 53 第五篇 矿建施工防治水主要管理流程 57 第十七章 防治水工作管理流程 57 一 基础资料收集流程 58 二 矿建施工防治水工作流程图 59 三 水害隐患排查管理流程 61 四 水害预测预报管理流程 63 五 老空水防治管理流程 65 六 奥灰水害防治管理流程 67 七 水害应急救援流程 69 第六篇 考 核 71 第十八章 公司防治水工作考核办法 71 第一篇 总 则 一、编制目的 贯彻落实国家《安全生产法》、《煤矿安全规程》、《煤矿防治水规定》等法规要求，加强公司矿建施工防治水工作，落实防治水岗位责任，提升防治水工作质量，防止和减少水害事故发生，保障矿建职工生命安全。 二、编制指导思想 本着“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，在中煤集团煤矿防治水管理体系框架的基础上，建立健全公司、工程处及项目部防治水管理机构、制定防治水管理制度，以科学的技术手段、严密的管理流程、严格的考核制度、专业化的队伍和高效的运行机制，不断强化公司矿建施工防治水工作。 三、编制原则 按照“重技术、强管理、提标准”的理念和思路，加快矿建施工防治水体系建设，完善各项管理制度，强化防治水技术管理，提升管理标准，杜绝水害事故发生。 1.重技术：建立健全以各级单位主要负责人为第一责任人、总工程师（技术负责人）为技术责任人的防治水管理体系；加强地质防治水队伍建设与培训，提升地质防治水人员的整体业务素质和工作水平；开展防治水科技攻关，推广应用防治水方面的新技术、新工艺、新装备；切实加强防治水技术和现场管理工作。 2.强管理：建立并完善公司、工程处和项目部防治水岗位责任制，明确防治水岗位职责；健全防治水各项管理制度；提高各级管理人员水害防治意识；严格各级审批、考核管理，确保防治水各项设计、方案和措施彻底落实到位。 3.提标准：全面落实建设集团《矿井建设防治水管理体系》（试行）、公司《矿建施工防治水管理体系》，努力提升矿建施工防治水管理水平。 四、编制依据 1.《煤矿安全规程》（2011年） 2.《煤矿防治水规定》（2009年） 3.《煤矿建设安全规范》（AQ1083-2011） 三、防治水管理领导小组成员责任及主要部门职责 1.总经理是防治水工作的第一责任人，负责解决防治水工作中的人力、物力和资金问题，保证防治水工作的正常进行。 2.总工程师全面负责对防治水的技术管理工作。 3.生产副总经理负责组织落实防