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选择工程分包供方管理办法 1.目的 在市场经济条件下，合理使用和规范管理工程分包供方，是建筑施工企业借助力量、占领市场、提高劳动生产率、高效完成施工生产任务的需要。为此，根据集团公司有关办法规定，结合公司实际情况，制定本办法。 2.适用范围 本办法适用于公司所属项目对工程分包供方的管理。 3.职责 3.1公司职责 公司成立由主管生产的公司领导、工程管理、成本管理、财务部等部门参加的工程分包供方管理领导小组，负责对项目使用的工程分包供方进行评审、审批和考核验证，其中公司工程管理部是工程分包供方的主管部门，其职责是； 3.1.1负责工程分包供方管理办法的制定，并不断修改完善； 3.1.2协助主管生产的公司领导，组织对项目上报的工程分包供方进行评审，评审合格后报主管生产的公司领导审批； 3.1.3负责下发《工程合格分包供方名册》和《工程合格分包供方施工许可证》。 3.1.4负责工程分包供方的监督管理工作，及时进行考核验证，并收集有效资料核备。 3.2项目部职责 3.2.1项目部成立以项目经理、计划、技术、物资设备、财务等部门参加的工程分包供方管理领导小组，集体研究，公开选择工程分包供方 内部 和日常管理工作； 3.2.2项目技术部门按照《采购控制程序》和本办法之约定，负责对拟选分包供方进行调查、资料的收集和验证工作，并形成评价资料； 3.2.3在使用前，经项目集体研究将验证合格的分包供方的资料上报公司审批； 3.2.4项目收到公司工程管理部下发的《施工许可证》后，方可与分包供方进行工程分包有关事宜的洽谈； 3.2.5项目部技术部门负责分包供方的日常管理工作，并把管理情况按时报公司工程管理部核备。 4.工作程序 4.1工程分包供方是指以合同或协议形式向本企业承担部分工程施工任务整建制的单位或个体劳务队伍。 4.2 选用工程分包供方的原则 4.2.1选用工程分包供方必须坚持“补充内需、竞争选优、集体决策、严格审批、合同管理、跟踪验证”的原则。在工程任务饱满、工期紧、自有施工队伍难以完成的情况下，根据工程需要，将工程分部、分项、分包给通过合理有序地招投 议 标、择优选择“四证”齐备合格、具有相应施工能力、质量保证能力、未与公司发生经济或其它纠纷、经公司评定为合格并发给内部施工许可证的工程分包供方，同时严格按照发证许可范围选用。 4.2.2技术含量高和工艺复杂的工程项目，一般不得分包给工程分包供方施工。 4.2.3项目的重点难点等控制工程以及主要物资采购、 爆炸物品的使用保管等重要岗位不得使用工程分包供方。 4.2.4项目领导、主要职能部门负责人与工程分包供方有亲属关系，严禁在本项目中使用。 4.2.5选用工程分包供方的单位，必须在招议标工作之前，预先评审初选，必须在开工前、签订合同前报公司审批，严禁以各种理由在开工后补报评审资料。 4.2.6各单位应优先选用公司《合格名册》中的工程分包供方和集团公司公布的合格分包供方，但必须申请经公司审批后方可选用。 4.3工程分包供方调查、评审和选用程序及要求 4.3.1工程分包供方的调查：由使用单位的工程技术部门按调查表的要求对拟选用的工程分包供方进行实事求是的调查，调查的方式可以采取信函、传真或到供方驻地调查，调查的内容及要求如下： 4.3.1.1供方的“营业执照”、“资质等级证书”、“安全资格证书”和有效的年检资料复印件； 4.3.1.2供方负责工程施工的项目经理法人委托书； 4.3.1.3供方的施工能力（项目资源配置），并附主要专业技术人员和特殊工种作业人员的上岗证明； 4.3.1.4近三年来所独立完成的类似工程项目及质量证明材料（在集团公司、公司内参加过工程项目施工的工程分包供方，应有相应单位的质量、安全和信誉证明材料）； 4.3.1.5企业信誉状况良好，与公司所属其它项目无经济及其它法律纠纷。 由使用单位工程技术部门收集、整理工程分包供方的调查资料，填写《工程分包供方基本情况调查表》和《工程分包供方施工能力调查表》，并形成工程分包供方调查书进行评价。 4.3.2 工程分包供方的评价 4.3.2.1使用单位初评：使用单位工程技术部门组织相关部门，按照业务分工范围和拟分包工程的情况，集体研究进行初评，填写《工程分包供方综合评价报告》（02），初评合格的在分包工程开工前择优报公司工程管理部。 4.3.2.2公司审批：公司工程管理部组织成本管理部、财务部等相关科室，依据调查资料，进行审查，填写《工程分包供方综合评价报告》（01），呈报主管生产的公司领导审批，并由工程管理部转发审批意见。 4.3.2.3下达施工许可证：对评价合格的工程分包供方，由工程管理部下达《工程合格分包供方施工许可证》，明确选用许可范围和时间，作为项目选用该工程分包供方的依据。并由公司工程管理部建立《工程合格分包供方名册》