经济转型期中国如在风险与挑战中突围.docVIP

经济转型期中国如何在风险与挑战中突围　　当前各类社会矛盾凸显，社会运行存在严峻的系统性风险，经济社会面临发展方向、发展动力、发展方式和发展状态的多元复合转型，这就需要充分考虑中国在经济转型期的风险和挑战，浓缩与转移社会生产力，建立产业创新平台 MOP ，形成“政府治理、文化精进、产业升级、环境友好”的四轮联动，最终实现现代化发展道路中的战略性突围。 　　经过改革开放30多年的快速发展，中国开始进入经济社会平稳增长的阶段，市场经济体制日趋成熟，与此同时，经济社会中的矛盾和问题也凸显出来，市场失灵、市场缺失等问题日益显现，结构性的系统动力风险成为中国在经济转型期面临的最大风险。为了消除经济社会的不稳定性，防止产业断崖形成“经济多米诺”效应，实现现代化的战略性突围，只有浓缩与转移社会生产力，建立产业创新平台 MOP ，形成“政府治理、文化精进、产业升级、环境友好”的四轮联动，才能实现由经验追随到创新引领的质变和跃升。 　　深刻认识中国经济社会转型的系统性风险 　　随着全球化的不断深入，世界经济给中国经济带来了巨大的红利和风险，中国经济也给世界的发展带来简单的红利和动力，成为世界经济增长的主引擎。在世界经济日趋综合化、复杂化、网络化的背景下，中国转变经济增长方式的压力越来越大，而顺利实现经济转型是中国未来可持续发展的关键目标和动力来源。 　　中国经济社会的发展方向呈现多元复合转型的特征。中国的经济社会存在加速城市化、深化市场化、社会信息化、战略外拓化、产业原创化、经济循环化、文化精进化和工业与知识化的多方向、多维度的交织转型。城市化是中国社会发展的里程碑和基准点，市场将取代政府成为配置资源的主形态，工业并知识化是实现发展阶段跨越的重要途径，开放外拓是推助中国经济增长的主要手段，云时代给中国发展提供弯道超车的新机遇，产业原创是促进产业蛙跳的根本源泉，循环经济是建设生态文明的主管道，文化精进推动社会正向演进，多维转型处理得好，可以推动国家的全面创新，否则，就会陷入传统社会收敛效应造成的泥沼中。 　　这八个方向性转型既相互联系又相互制约，使得中国的经济社会转型更加综合性、复杂性、交错性，也加深了经济社会发展的不确定性。针对此，任何政策和体系都应系统集成、顶层设计、相互融通，通过宏观政策调整减轻社会转型的剧烈震动，抓住迅速崛起的战略机遇，平稳实现社会的多元复合转型。 　　发展动力从三驾马车向三大驱动轮切换。长期以来，由凯恩斯的宏观经济理论衍生出的消费、投资、出口被认为是拉动经济增长的“三驾马车”， 然而，在经济危机的冲击下，中国出现了净出口降低、消费需求无明显提高，投资支撑不力的状况。“三驾马车”已然不能很好地拉动经济的可持续增长。 　　在这样的情况下，“科技、创意、技能”将取代“三驾马车”，成为驱动经济快速增长的内在动力。他们不仅能够衍生新的产业，而且能够裂解和融合新的业态。科技乃立国之本，以信息技术、生物技术、纳米技术和认知科学为支撑的高新科技不断催生新产业、优化产业结构。创意产业具有附加值高、资源消耗少等优点，基于创意产业的高端服务业也成为知识经济时代的领军产业。技能是拉动经济增长的关键，在经济转型的关键时期，中国正在由低技能、低成本的生产要素向高技能、高附加值的生产要素过渡，技能提升加快了学习与工作的有效融合，使产业替代升级迅猛发展，由此产生的对经济增长的推动作用是事半功倍的。 　　产业动态升级成为产业结构调整的主形态。全球金融危机之后，产业动态升级和经济结构调整成为关注的焦点。产业升级是由生产劳动密集型低价值产品向生产高价值的资本或技术密集型产品转换的过程。由先发国家的成长历程也可以看到，产业升级是由农业向工业，再向服务业的转变，农业的比例越来越低，服务业的比例越来越高，特别是现代服务业开始蓬勃发展，产业动态升级印证了整个经济结构的变化过程。 　　在产业动态升级的过程中，原始创新能力、关键技术创新和系统集成能力成为竞争的关键，决定了国际分工和全球的经济格局，而原创技术则是国家经济发展的原动力。由原创技术衍生的原创产业对经济增长的贡献越来越大，并在先发国家得到证明。美国信息产业创造的增加值已经占到国内生产总值的一半以上。进入21世纪以来，信息技术、生物技术和纳米技术发展迅猛，为经济社会的可持续发展提供了技术基础。知识和技术成为未来发展的主导生产要素，创新成为未来发展的关键。 　　从经验追随到创新引领将彻底改变世界经济结构。历经几千年封建思想的桎梏和计划经济体制的自锁，自给自足的自然经济形成了中国人传统的文化观念，经验思维逐渐渗透到经济社会的发展之中。在经济转型期，中国要实现跨越式的发展，就要放弃对传统经验的追随，实现向创新引领的质变，通过技术创新调整产业结构，通过制度创新规范经济社会体系，通过文化创新助推精神动力，顺利实现经济社会的转