日本利民工程无援助项目申请指南.docVIP

附件1 日本利民工程无偿援助项目申请指南 一、利民工程无偿援助项目简介 利民工程是日本在发展中国家以经济社会的开发为目的，以当地具有具体性、相对规模较小的项目为对象实施的无偿资金援助。主要是对NGO（非政府组织）、医院、小学校等非营利单位的开发、实施等项目予以无偿援助。原则上申请项目应该是援助资金最高不超过1000万日元的小型项目，在各辖区内的大使馆、领事馆直接申请。利民工程深入农村贫困山区，能够迅速解决问题的特点，得到各界好评。 从2005年度开始，日本国驻重庆总领事馆开始受理重庆市、四川省、贵州省、云南省4个地区的申请。该馆的辖区是西南地区，各地区的人均GDP在全中国31个行政区中，重庆市是第19位，四川省26位，云南省29位，贵州省31。摆脱贫困、保护环境、提高生活质量或是社会发展，这几点都是在日本对中国的经济援助中纳入考虑范围的重点。 按照“对华经济协力计划”，日本国驻重庆总领事馆特别重视以下几点： （１）对基本生活方面的援助 （２）促进相互理解 （３）贫困地区的援助 二、实际申请流程 （１）提交申请书（２月１日至5月３1日之间） ↓ （２） 一次审查（日本驻重庆总领事馆）（※１） ↓ （３）现地调查（日本驻重庆总领事馆馆员赴现场实行调查） ↓ （４）二次审查（日本国外务省）（※２） ↓ （５） 采用通知（日本国外务省）（※２） ↓ （６） 拟定赠款合同（受赠单位和日本驻重庆总领事馆）（※３） ↓ （７）签订赠款合同 ↓ （8）审查采购合同（日本驻重庆总领事馆） ※确认采购合同里的内容、价格等和赠款合同是否一致 ↓ （９）按规定格式、金额提交“支付申请” ↓ （10）汇款（日本驻重庆总领事馆按“支付申请”支付） （※4　汇款至美元专用账户） ↓ （11）确认收到款后，立即提交“收据” ↓ （12） 实施项目（※5） ↓ （13）受赠方提交“最终报告书” ↓ （14）落成典礼（邀请领事馆馆员与当地媒体单位） ↓ （15）跟踪调查（项目完工两年后实施跟踪调查） ※１.关于没通过审查的项目、最迟年内会出正式通知。 ※２.项目提交外务省进行“二次审查”到出“采用通知”，当中可能时间较长，请谅解。 ※３.请在“采用通知”发出后两周左右的时间里，准备好赠款签字仪式的相关事宜。 ※４.开设美元账户需要一定的时间，请在赠款仪式后马上以受赠方的名义提前开设美元账户。 ※５.赠款仪式1年以内必须完成整个项目。 （一）申请资格 个人或者营利机构没有申请资格。申请单位资格如下： ?地方政府 ?医疗机构 ?教育机构 ?地方及国际NGO 【例】 县人民政府、外事办公室、对外合作项目办公室、商务厅、对外贸易经济委员会、教育委员会、科技委员会、扶贫开发办公室、扶贫基金会、农业局、卫生局、园林局、环境保护局、医院、皮肤病预防所、妇幼保健院、红十字会、学校、残疾人学校、妇女联合会等 ※尽可能有政府机关（省、县政府）的推荐 ※这里所指的NGO（非政府组织）是针对有过类似经验的组织 （二）援助范围 【项目援助范围】 ?初级?中级教育、日语教育 ?医疗?保健 ?水道卫生设施 ?扶贫 ?社会福利 ?环境保护 ?职业培训?技术指导 ?开发农村地区 ?小规模灾害救急等 对于高等教育的包括研究、文化、艺术、体育等，经济社会开发以外的内容不在援助范围之内 【援助对象的物品／费用】 建筑物的修建费，器材、物资的购入费，职业培训·技术指导等的研讨会举办费用，聘用专家费、项目所需要的劳务费等 【非援助对象的物品／费用】 ?私人用设施、设备（例：饮水工程建设中的引到各个家中的那部分水管、水龙头） ?申请方办公用经费，职员工资 ?购买土地 ?向政府缴纳的税费等费用 ?电脑、电视、车辆（急救车等特殊车辆除外）等的援助，实施难度比较大 详细情况请参照： 日本政府对华开发援助分省实绩资料集、日本领事馆网页、日本大使馆网页。 （三）申请书及申请书的填写方法 请按照“申请书的填写方法”，用中文填写必要事项，并附上“报价单”等必要资料，在受理期限内邮寄到以下地址： 【推荐申请单位】重庆市科学技术委员会 联系人：重庆市科学技术委员会 国际合作处 何珏媚 重庆市渝北区新溉大道2号重庆生产力大厦 1606室 邮政编码：401147 电话： 023 座机电话号码　传真： 023 座机电话号码 电子邮件：hjm@ 申请书可以从日本驻重庆总领事馆网站下载： .emb-japan.go.jp/links.htm 【必要资料】 ?介绍项目现状的照片、地图和现有建筑物的配置图 ?三家以上建筑工程报价单、营业资格证 【视情况附上】 ?配套资金承诺书（若有配套） ?地方机构的推荐书（最好有推荐机构） ?房屋安全鉴定报告书（若现在已存在的建筑物属于危房） ?征地证明书（若项目在建设新建筑物时需征