吉林省互聯网上网服务营业场所专项治理整顿方案-地方司法规范.docVIP

HYPERLINK http://综合法律门户网站 综合法律门户网站 吉林省互联网上网服务营业场所专项治理整顿方案 为切实加强对“网吧”等互联网上网服务营业场所(以下简称“网吧”)的管理，规范“网吧”的经营行为，促进互联网上网服务业务健康发展，保护上网用户的合法权益，打击和遏制“网吧”中违规、违法行为，彻底根治互联网上网服务活动中存在的诸多问题。根据《国务院办公厅关于进一步加强互联网上网服务营业场所管理的通知》(以下简称《通知》)和《互联网上网服务营业场所管理办法》(以下简称《办法》)，结合我省实际，制定本方案： 一、指导思想 以江泽民同志“积极发展，加强管理，趋利避害，为我所用”的指示精神和“三个代表”的重要思想为指针，从讲政治的高度充分认识对“网吧”进行清理整顿的重要意义，以对党和对广大人民群众高度负责的精神，从维护社会稳定，保障青少年身心健康，促进社会主义精神文明建设的大局出发，提高认识、加强领导，采取措施，按照《办法》规定，切实做好清理整顿工作。 二、工作目标和工作重点 工作目标是：通过治理整顿，保护合法的、取缔非法的“网吧”，彻底改变违法、违规、无序经营的混乱局面，使互联网上网服务业务得到健康、有序的发展。 治理整顿的重点是：治乱治散，坚决打击违法违规经营活动。对“网吧”等互联网上网服务营业场所进行重新清理登记；解决经营场所过多过乱问题；证照不全或无照经营问题；浏览含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信内容问题；以“网吧”名义从事含有不健康内容的电脑游戏经营活动问题；非法定节假日接纳未成年人问题；违反国家有关法律法规问题等。 三、整治标准 (一)“一证一照一函一书”齐全，即：《互联网上网服务营业场所经营许可证》(暂为批函)、《吉林省公共信息网络安全合格证》、《工商营业执照》、《互联网信息服务责任书》。并应悬挂或上墙于明显位置； (二)营业场所安全可靠，设施齐全，符合治安、消防等管理规定； (三)有健全完善的网络安全、信息安全管理制度和有关管理制度，并张贴上墙； (四)营业场所应距离中、小学校周边200米以外(距离中、小学校周边200米以内的，限期6个月内迁出)； (五)营业场所应临街面市。营业面积(不含休息间、卫生间)不得低于50平方米； (六)营业场所的计算机终端数量不得少于20台，必须是通过DDN或ISDN方式接入互联网； (七)应配备安全管理人员和具有实际操作能力的专职或兼职的技术人员(提供相关证明)； (八)有与营业规模相适应的、具有实际操作能力的专职或兼职的技术管理人员(两人以上)； (九)要建立完善的安全保护管理制度，配备网络安全、信息安全管理人员，并统一加装公安部门核准的“场所”安全管理软件； (十)有相关上网信息记录，记录备份应保存60日，并在有关部门依法查询时予以提供； (十一)应按《办法》要求，在互联网上网服务营业场所入口处的明显位置设置“除国家法定节假日8时至21时外，18周岁以下未成年人禁入”和“14周岁以下未成年人无监护人陪伴禁入”的条幅； (十二)杜绝含有色情、赌博、暴力、愚昧迷信不健康内容的电脑游戏等有害信息的传播； (十三)取缔擅自出租、转让或接入互联网的营业场所； (十四)取缔无证照(一证一照一函)的互联网上网服务营业场所； (十五)对违规者进行处罚，并限期整改，逾期达不到标准的予以取缔； (十六)对证照不全的，限期整改，补办相应手续，逾期达不到标准的予以取缔； (十七)在本次清理整顿活动结束后，营业面积、终端数量未达到：长春市区、吉林市区100平方米、50台；其它市(州)80平方米、40台；其它县(市)60平方米、30台的“场所”，限期一年内达到上述标准； (十八)符合法律、行政法规的其他规定。 四、重新登记审核程序 (一)已开办“场所”的单位和个人(以下简称“开办者”)，应先到所在市、县向持有《互联网接入服务业务经营许可证》的经营单位(以下简称“接入经营单位”)提交以下材料： 1．与互联网接入服务业务提供者签定的《信息安全责任书》； 2．“场所”配备的技术人员相应的资质复印件； 3．“场所”地理位置图，机房总平面图； 4．省通信管理局颁发的批函复印件； 5．公安部门颁发的《吉林省公共信息网络安全合格证》复印件； 6．工商管理部门颁发《工商营业执照》复印件； 由“开办者”填写《互联网上网服务营业场所重新清理登记表》(见附件，以下简称“登记表”)，经“接入经营单位”初审合格后，在“登记表”上签署意见。并将上述资料报省通信管理局审核，经审核通过后，在“登记表”上加盖省通信管理局公章。 (二)“开办者”持“登记表”到所在地文化部门办理重新登记手续，经审核合格后，在“登记表”上加盖文化部门公章，并同时加发审核