市基本公共卫生务项目考核方案(试行)某县修改意见稿.docVIP

****市基本公共卫生服务项目考核方案（试行） ****县修改意见稿 为加强对全市公共卫生服务管理，保证城乡基本公共卫生服务的公平性和可及性。根据《****省基本公共卫生服务项目实施方案》（豫卫妇社[2009年]4号）、《****省乡村医生基本公共卫生服务补助经费考核拨付实施意见》（豫财社[2010年]2号）和《****省城市社区基本公共卫生服务项目考核方案（试行）》（豫卫妇社[2009年]9号），制定本考核方案。 一、考核目的 逐步建立全市基本公共卫生服务工作考核制度，指导和督促全市城乡基层医疗卫生机构认真履行公共卫生服务职能，规范全市城乡基层医疗卫生机构服务行为，提高服务质量，充分发挥资金使用效益，保障城乡居民获得基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。 二、考核原则 （一）坚持客观、真实、公平、公正。公开考核程序、内容、标准，考核过程要坚持实事求是，考核结果要客观反映出基本公共卫生服务落实的真实情况。 （二）坚持全面考核与抽查相结合。县（市）、区对基层医疗卫生机构开展公共卫生服务情况进行全面考核，市卫生、财政等部门按照一定比例对县（市）、区考核结果进行复核。 （三）坚持全面考核与日常管理相结合。建立和完善相关制度，加强对提供基本公共卫生服务的医疗机构的日常管理，通过全面考核促进公共卫生服务能力的不断提高。 三、考核对象 全市提供基本公共卫生服务的医疗机构，包括社区卫生服务中心（站），乡镇卫生院和村卫生室。 四、考核内容 国家统一确定的九项基本公共卫生服务项目：建立居民健康档案，健康教育，预防接种，传染病防治，儿童保健，孕产妇保健，老年人保健，高血压，糖尿病等慢性疾病，重性精神疾病管理和居民对基本公共卫生服务项目的满意度等。 五、考核方法 （一）考核采取检查和抽查相结合的方法进行。以县（市、区）为单位对基层医疗机构基本公共卫生服务项目完成情况进行全面考核检查，市卫生、财政等部门进行重点抽查复核。 （二）考核采取查阅资料、现场考察、问卷调查、等方法。 （三）时间要求。 1、全面考核时间：县（市、区）卫生、财政等部门要在每年5月和10月中下旬对辖区所有提供基本公共卫生服务的医疗机构进行两次全面考核，并作出总结评价，在当月月底前将考核结果和总结评价上报市卫生局、财政局。 2、抽查时间要求：市卫生、财政等部门在县（市、区）全面考核的基础上，于每年11月上旬组织对各县（市、区）进行重点抽样复核，复核比例原则上不低于检查总数的10%，并做出全市的总结评价。 六、补助标准 2010年起，农村基本卫生公共卫生补助资金主要补助乡镇卫生院和村卫生室，对独立承担基本公共卫生服务等任务的乡镇卫生院和村卫生室给予补助；城市社区基本公共卫生服务项目补助资金主要补助社区卫生服务中心（站），补助资金按照城市社区常驻人口人均15元的标准，对独立承担基本公共卫生服务等任务的社区卫生服务中心（站）给予补助，其中社区卫生服务中心占60％，社区卫生服务站占40％（社区服务中心所在的社区全额补助社区卫生服务中心）。 七、资金预拨 年初，县（市、区）财政、卫生等部门根据基本公共卫生服务机构提供的有关申请材料，按照核定经费标准的70％和50％分别预拨给有关社区卫生服务中心（站）、乡镇卫生院及村卫生室，待年底考核结束后，根据考核结果对剩余补助资金进行同意结算。 八、考核结果应用 （一）考核结果 基本公共卫生服务项目考核实行百分制，综合得分90分以上的为优秀，80-89分的为良好，70-79分为合格，60-65分为基本合格，59分以下为不合格。（二）考核结果应用 1、作为补助资金结算的依据。根据得分情况，按照填平补齐的原则，得分优秀的，全额拨付经费；得分良好的，按全额资金的90％拨付经费；得分合格的，按全额资金的80％拨付经费；得分基本合格的，按全额资金的70％拨付经费；得分不合格的，按全额资金的50％拨付经费（实际应得补助资金低于预拨资金的，差额部分从下年度预拨资金中扣除）。 2、建立奖惩机制。财政、卫生等部门根据资金使用情况，将年度考核结余资金结转下年度使用。也可作为奖励基金，对提供基本公共卫生服务优秀档次的医疗卫生单位予以奖励。年度考核不合格的，责成其限期整改；连续两年考核不合格的，取消年度卫生工作目标考核评先资格；连续三年考核不合格的，取消基本公共卫生服务资格。 3、加强监督管理。市、县两级卫生、财政部门及时将考核结果在一定范围内进行公示，接受社会监督。 九、工作要求 （一）切实提高认识。开展基本公共卫生服务服务项目考核，是推动基本公共卫生服务健康发展的重要举措。各县（市、区）卫生、财政等部门要高度重视基本公共卫生服务项目考核工作，充分认识组织落实实施基本公共卫生服务项目考核工作的重要性。要结合当地特点，研究制定当地考核的具体政策措施，确保考核工作落到实