王安石变法走“富国”之路缺乏民众支持.docVIP

王安石变法走“富国”之路缺乏民众支持 [导读]古代的改革，仅有皇帝个人的支持还不够，必须有朝廷上下支持；仅有官员支持还不够，还要有下层民众支持。同时树敌不能太多，否则阻力过大。归根到底，改革的成败取决于民众是否拥护、支持改革。 作者系凤凰出版社编审 公元1069年启动的、以富国强兵为目的的王安石改革，本应是利民、利国、利朝廷的好事。然而推行的结果，百姓因未得实惠而失望；朝臣非议新法的很多；就是支持改革的宋神宗也时露不满。这场改革，在哪些环节上出了问题或偏差呢？ 王安石的变法是在宋神宗的支持下推行的。随着王安石再次罢相（1076年），淡出政坛，尤其是宋神宗去世（1085年），新法终被废止。因为这次改革，王安石成了中国历史上最受争议的人物之一，褒之者说他是中国历史上十大伟人之一（胡适语），贬之者说他是“万世罪人”（南宋理宗语）。900多年后的今天，我们重温王安石变法，从中能得到什么启示和警示呢？ “拗相公”成调侃对象 “拗相公”是王安石的绰号。因王安石是北宋宰相，人们称宰相为“相公”，又因王安石生性执拗，故人们给他起绰号“拗相公”。《警世通言》云：“因他性子执拗，主意一定，佛菩萨也劝他不转，人皆呼为‘拗相公’。” 宋人话本中有一种叫《拗相公》，据胡适说，“内容正代表元祐党人的后辈的见解”，即代表当初反对王安石新法的人之后人的观点。此文写王安石罢相南归，借宿于一位老妇的茅屋。次日天明，老妇起身，与一女婢将两头猪赶出门外。又将糠秕与水调和，盛于木盆，口呼：“啰，啰，啰，拗相公来！”两头猪闻声，就盆吃食。女婢呼鸡：“喌，喌，喌，王安石来！”（喌读州，呼鸡声。）群鸡俱至。王安石心不乐，因问老妇：“老人家何为呼鸡豕之名如此？”老妇说：“官人难道不知王安石即当今之宰相？拗相公是他的浑名。自王安石做了宰相，立新法以扰民。老妾二十年孀妇，子媳俱无，止与一婢同处，妇女二口也要出‘免役’、‘助役’等钱。钱既出了，差役如故。故此民间怨恨新法入于骨髓，畜养鸡豕都呼为拗相公。” 这篇话本，故事虚构，显然是攻击王安石新法的，但并非“一派胡言”。文中老妇因是“子媳俱无”的寡妇，变法前毋须到官府当差，也毋须出“助役钱”；变法后，官府对她这样的寡妇的优待取消了，她说交了“免役”、“助役”等钱，“差役如故”，当是事实。像老妇这类农民怨恨新法，事出有因。 “拗相公”的绰号，不能算是诽谤，就像苏东坡给司马光起绰号“司马牛”（牛：固执、倔犟），很难说有轻侮之意。不但王安石同时代好些名人在其笔记中写到王安石的“拗”，而且正史《宋史·王安石传》也写到了王安石的“拗”。该传云：开封府老百姓为逃避保甲有“截指断腕”的，知府韩维报告了宋神宗。神宗问王安石，安石答：“此固未可知，就令有之，亦不足怪。今士大夫睹新政，尚或纷乱惊异，况于二十万户百姓，固有愚蠢为人所惑动者，岂应为此遂不敢一有所为邪？”开封府出了这样的惨事，皇帝都震惊，而王安石无动于衷，反认为“截指断腕”的人是愚民，受了别人的煽动。在皇帝面前，他依然是一副固执的样子。所以此传又说：“安石性强忮，遇事无可否，自信所见，执意不回。”这是元朝官方给他的评语。 对普通人而言，性格影响事业；对政治家、领袖人物、改革家而言，性格影响施政、改革。王安石这种个性，好处是认准了方向、目标，一往无前，百折不回，有着为了国家我不下地狱谁下地狱的气概。坏处是听不进不同意见，听不进批评意见，不能在制定法令、政策时集思广益，力避疏失；不能争取尽可能多的支持者、同情者、合作者推行新法；不能根据施政和改革中出现的问题、弊端，对政策作调整，改弦更张，补偏救弊。 据王铚《默记》，王安石当初考中进士第四名后，同乡前辈、时任枢密使的晏殊寄厚望于王安石，谆谆告诫这位晚辈：“有二语欲奉闻，能容于物，物亦容矣。”意思是说，你能容众人，众人也能容你。可惜王安石对晏殊的话不屑一听，还认为晏殊讲话太没水平。其实，作为改革家，是应当具备晏殊所说的胸怀的。 “经”给“和尚”念歪了 王安石改革的“经”（法令、政策），有的本身有缺陷；有的大体是好的，但给“和尚”念歪了。此话怎说？ 推行新法的官员，有些为表示自己是紧跟王安石的坚定的改革派，往往在实施新法中走极端；有的出于一己之私，曲解新法，使之变形。利民的新法，在他们的辖区，逐渐异化为扰民、坑民的虐政。改革不以王安石的愿望为转移，变成了朝廷、官府聚敛财富、搜刮民财的一种手段。 拿青苗法来说，它规定：官府在夏、秋青黄不接之时贷钱谷于农户，名为“青苗钱”，农民收获后还本，加息十分之二，与夏、秋两税一起交纳官府。推行青苗法的本意是使农民免受高利贷盘剥，并使官府以钱生息，获取巨大收入。此法在执行过程中，变成了摊派，不管是否需要借贷“青苗钱”，都得摊派。不仅在农村摊派，而且在城镇摊派。利息超过了十分之二，甚至高达十分之七八。 邵伯温《邵氏闻见录