四聯工作方案.docVIP

关于开展“四联四帮”活动的 实 施 方 案 ??? 为深入贯彻落实科学发展观，促进社会大和谐、大稳定，加快社会主义新农村建设步伐。县局决定开展以“联支部、帮创建；联农村、帮发展；联党员、帮提高；联农户、帮致富”为主要内容的“四联四帮”活动，特制订“四联四帮”活动实施方案如下： ??? 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，紧密联系党员干部的思想实际和工作实际，坚持以人为本、突出以“同人民群众话家常，谈发展，建感情、立信任”这个主题，组织扶贫干部进村入户，讲百姓话，解百姓难，面对面的跟农民群众交心谈心，增进感情，化解矛盾，促进发展。 二、组织领导 为确保帮扶活动取得实效，决定成立***“四联四帮”活动领导小组，组长：辜昊成，成??员：胡明斌、杨红、罗昭富、李明福。 ???三、目标任务 ???通过开展“干部进农家，四联四帮促发展”活动，进一步健全和完善扶贫帮扶机制，增强扶贫党员干部的宗旨意识，责任意识和群众观念，对进一步转变作风，服务群众，努力实现“党员干部受教育，人民群众得实惠，维护稳定见成效，科学发展上水平”的总体目标。 ??? 四、责任要求 ???干部进村入户的主要职责是当好“六大员”：农村政策的宣传员，让党的农村政策深入人心，形成良好的农村工作氛围；党委政府的信息员，认真收集群众的意见建议，及时向党委、政府提供信息；村级班子建设的指导员，指导和帮助联系的村级班子改进领导方式，增强民主法制观念，建立健全各项规章制度，促进村级各项工作的制度化、规范化；农科推广联络员，购买农业实用科普书籍，组织开展农村实用技能培训，提升农民群众科技致富的本领；矛盾纠纷调解员，收集社情民意，监控稳定隐患，调解矛盾纠纷；农民群众的服务员，真心倾听群众呼声，真心帮助群众解决困难，真心办好惠及群众的实事。要充分发挥我局的人力、信息等资源优势，与结对共建村共同开展党内活动、合力帮扶困难群众、联手兴办公益事业、统筹推进经济发展。把帮扶困难党员纳入帮扶困难群众的整体工作之中，统筹考虑，相互促进，推动经济发展，促进社会和谐。 五、帮扶计划及措施 （一）帮扶计划： 一是解决云丰村新生儿入户和二代居民身份证办理中存在的问题，构建和谐警民关系。 二是帮助解决贫困党员和困难群众当前生活困难，近期内对生活贫困党员和困难群众进行慰问。  三是近期组织开展一次法律咨询宣传活动，促进该村社会治安持续稳定。  四是在该村扶持疏菜种植大户2户，种植疏菜20亩，产值5000元； 五是扶持养牛大户1户，养牛10头，产值20000元； 六是扶持养羊大户1户，养羊20只产值5000元。 七是解决水泥10吨，新修村委会至容光乡街道公路1公里。 （二）帮扶措施： 1、宣传党的方针政策。结合帮扶村的实际，采取上党课、召开座谈会、印发资料等形式，广泛宣传党的各项方针政策和国家法律法规，切实抓好基层党员干部的教育培训。紧密联系群众关注的热点、难点问题，有针对性地做好思想政治工作，教育和引导广大党员干部和群众，解放思想、更新观念，克服安于现状和“等、靠、要”的思想，增强自我发展意识和创新意识，切实把学习贯彻党的方针政策的动力转化为加快自我发展的具体实践。 2、加强能力素质培训。围绕生态畜牧养殖业、煤炭开采业、现代烟草农业、农业科技等重点知识，抓好培训，进一步提高基层干部运用市场经济规律开展工作的能力。 3、加大资金扶持力度。紧紧围绕帮扶村在交通、水利、文化教育、村级活动场所建设项目中存在的困难和问题，通过协调解决小额贷款、部门单位筹资等形式，多渠道筹措帮扶资金，积极改善基层生产条件和基础设施，帮助发展社会各项事业，千方百计为基层和群众办实事、办好事。 4、强化基层组织建设。紧紧依靠当地党委、政府，充分发挥村级组织在新农村建设中的作用。帮助村委健全完善各项规章制度，积极推进基层党建工作的规范化建设，帮助村委组织扎实抓好村务公开，深化和拓展“三会一课”为主的民主管理制度，稳步推进该村民主政治建设。 5、帮助化解农村矛盾。帮扶联系的村支两委围绕农村土地权属、林权改革、家庭婚姻等问题，认真开展矛盾纠纷排查工作，及时发现苗头性的问题，帮助化解农村各类矛盾和隐患，切实维护农村和谐稳定。  二00九年六月二十日