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关于严管与厚爱的辩证思考 河南省方城县国税局：姜山 严管，即“严格管理”，就是要按照既定的制度或标准要求认真仔细地加以管束或从严负责落实的意思。厚爱，语出《韩非子·六反》：“故母厚爱处，子多败，推爱也；父薄爱教笞，子多善，用严也。”意为深厚的关心和喜爱。严管是厚爱的表现和举措，厚爱需要严管，两者之间是相辅相成的统一体。 严管是厚爱的表现和措施。社会的昌盛离不开法制的健全和严格执行，个人的发展离不开严格的自我约束和善始善终的执行，无论是社会还是个人，对于所辖群体或者个人的严管就是厚爱，其目的就是希望社会繁荣稳定、个人得到良好发展。严管无疑是厚爱。国有国法，家有家规，没有规矩，不成方圆。有良好的习惯，依规矩办事，是社会健康发展的必要条件。古今中外很多规则都得到了时间与实践的印证，正是因为这些严厉的规则促使了社会的和谐稳定。厚爱必须严管。没有严格的制度约束就没有稳定的发展环境，没有强有力的执行就没有竞争力。厚爱需要用严管的手段加以促进。严管与厚爱相辅相成，相互促进。严管是厚爱的表现，厚爱需要严管，两者相互协调、相互促进，共同构成了社会终极关怀体系，促进了社会和谐。 治国需要严管与厚爱。纵观我国历史，秦孝公时期商鞅“一断于法”的变法思想和实践奠定了强秦统一六国的基础；汉初的“刑德共治”、“与民休息”，促进了社会的发展，出现了社会和谐的局面；唐初“德礼为政教之本，刑罚为政教之用”的治国思想也创造出了盛世唐朝的繁荣。明朝初期，为整顿社会秩序，恢复社会文明，明太祖朱元璋一方面“亲自裁酌”制定《大明律》，为治理国家提供了法律依据，他不断告戒臣僚们“天下初定，百姓财力俱困，譬犹初飞之鸟，不可拔其羽，新植之木，不可摇其根。”采取“重典治国”的策略，严肃纲纪、惩治腐败；另一方面，采取休养生息，轻徭薄税，大力发展生产，实行抗击外侵、革新政治、发展生产、安定民生等一系列有利于社会进步的政策，使人心得到稳定，经济迅速恢复，国家实力大大加强。这正是严管与厚爱并举的结果。而一些疏于对民众约束、吝于对民众关怀，没有将严管与厚爱紧密结合的王朝也大抵成为了历史的过眼烟云。统一后的秦国只有对人民的严厉惩治和摧残，强征徭役修长城、营造骊山，为强化奴役统治而焚书坑儒，以致存在十九年即被民众颠覆；南宋后期，一方面是国势日危，不断地丧失土地，另一方面却是朝廷上下歌舞升平，没有严厉的治国措施，社会疏于管理，军队没有战斗力，最终落了个国破人亡的下场。我们可以看出，但凡大治社会都有严厉的法律法规，并均能够做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究，其严厉的约束机制背后是对民众的厚爱。纵观社会文明，走上强大的国家和朝代无不是采取严管与厚爱结合的方式来治国理政，也只有这样国家才能强大，社会才能持续和谐稳定。 修身需要严管与厚爱。“古之欲明明德于天下者，先治其国；欲治其国者，先齐其家；欲齐其家者，先修其身；欲修其身者，先正其心。”历史上的众多先贤和伟人也无不是对自己要求极为苛刻，身体力行地践行伦理纲常和社会规章制度，正心正己。从“耆意大虑、“布义行刚”的汉景帝刘启到虚怀纳谏、从谏如流的唐太宗李世民，从执法公正不阿的汉廷尉张释之到“慎独则心泰，主敬则身强，求仁则人悦，思诚则神钦”的曾国藩，从“一个人要求得进步，就必须下苦功夫，郑重其事地去进行自我修养”的刘少奇到“对同志像春天般温暖，对待工作像夏天一样火热，对待个人主义像秋风扫落叶，对敌人像严冬一样残酷无情！”的雷锋。。。。。。他们无不是严格约束、克己奉公的典范，更是我们心目中的英雄。所以，一个要成大事创大业的人，必须要本着对自己厚爱的目的加强自我约束管理，要修好自己的品德，使自己心无旁骛，心思端正，做到格物、致知、诚意、正心。如此，善始善终，则大事可成。 育人需要严管与厚爱。我国自古就有棍棒之下出孝子、纳诲于严父慈母等训言。这里的棍棒和严厉批评就是严管的方式，其目的就是希望孩子在母亲亲切的鼓励表扬和父亲严厉的批评乃至棍棒的“胁迫”之下更好地成长，得到好的发展，成才成器。这即为厚爱。就当前我们国家的各级行政机关所推行的执法责任制、内控机制建设、风险管理等做法，大抵也是想通过严厉的管理理念、管理方式、管理措施等手段通过规矩的约束和惩罚的“威胁恫吓”促使干部职工树立风险理念，严格依法行政，规避执法风险，得到良好发展。其目的是育人，其内容是严管的表现措施，其实质亦为厚爱。 在我国古代还有一个“断机教子”的故事，讲的是孟母严厉教育儿子读书不要半途而废。有一天，孟子放学回家，孟母正在织布，她问儿子《论语》的《学而》篇会背诵了吗?孟子回答说会背诵了，孟母让他背给自己听。可是孟子总是翻来复去地背诵：“子曰，学而时习之，不亦说乎?”这句话，孟母听了拿起一把刀把刚刚织好的布割断了。孟子看到后心里既害怕又不明白其中的原因。孟母教训儿子说：“学习就像织布一样，