无锡全力发展传感网产业建设创新型经济城市.docVIP

附件1 关于开展传感网应用示范工程建设的实施意见 （2009年11月）? 为加快推进传感网产业发展和国家传感网创新示范区（国家传感信息中心）建设，强化示范引导作用，特制定本实施意见。 一、指导思想、基本原则和建设目标 （一）指导思想 全面贯彻落实温家宝总理的重要指示精神和省、市决策部署，统一思想，扎实行动，把建设传感网应用示范工程，作为以科技创新引领新兴产业发展的重要举措，以自主创新实现传感网关键技术和核心技术的突破，抢占新一轮技术革命制高点，引领我国第三次信息产业革命浪潮，为提高我国科技水平、提升国家长期竞争力、促进人与自然和谐发展作出贡献。 （二）基本原则 1.坚持市场运作与政府引导相结合的原则。充分发挥市场配置资源的基础性作用，鼓励企业建设传感网应用示范工程。同时，市区各级加大财税、金融政策支持力度，强化传感网产品推广应用。 2.坚持自主创新与对外合作相结合的原则。加快自主创新步伐，加快关键核心技术突破。同时，积极与国际传感网科研机构开展交流和合作，参与国际标准制订，提升在该领域的国际地位。加大招商引资力度，吸引多元资本投入传感网应用示范工程建设。 3.坚持集成示范与辐射带动相结合的原则。积极鼓励集成创新，重点推进对产业化发展具有重大示范作用的应用工程项目，通过示范应用，辐射带动传感网产业及相关产业的发展。 4.坚持统筹规划与分步实施相结合的原则。传感网应用示范工程应结合我市实际，行业主管部门和各市（县）、区政府要加强协调配合，立足当前，着眼长远，制定科学合理的规划，分阶段、分目标、分任务予以扎实推进。 （三）建设目标 通过3年时间逐步建成感知工业、感知安保、感知交通、感知环保、感知园区、感知医疗、感知电力、感知物流、感知农业等行业应用示范工程，为全面推广传感网应用奠定基础；率先打造“智慧之市”，使市民生活从感觉走向感知，推进工业化和信息化“两化”融合，推动城市管理信息化、标准化、精细化和动态化。 二、建设内容 先行推动感知工业、感知安保、感知交通、感知环保、感知园区、感知医疗、感知电力、感知物流、感知农业等9个领域的应用示范工程建设。 （一）感知工业应用示范工程。以工业生产过程控制为应用切入点，开展感知工业的示范应用，推进工业化和信息化“两化”融合，首先在纺织、冶金、石化等行业和装备制造业领域，建立基于传感网的全流程实时监测和自动控制系统，实现工业的集约生产和数字化管理。 （二）感知安保应用示范工程。一是建设基于多种接入方式的城市热点监控系统，具备异常事件自动发现和智能预警功能，实现对突发事件、事故灾难、重要场合、大型活动实时全程监控、应急指挥、事后评估等，提升城市建设管理水平。二是以周界防入侵系统作为应用切入点，在城市重要部门和重点区域建设周界防入侵系统，达到全天候、全天时、低漏警率和低虚警率的周界安全防范要求。三是以城市轨道交通公共安全为突破口，将传感网技术融合于城市公共安全保障系统，提高公共安全保障系统的可靠性与效率，提升安全部门对特殊事件的监控、响应能力，降低公共安全事件对生产、生活的影响，维护社会稳定。四是以家庭智能网关接入为切入点，开展平安家居应用示范，对家用电器、家庭安防、老人和小孩照护等家庭应用实现数字化和远程智能控制，提高人民的生活水平和社会和谐程度。 （三）感知交通应用示范工程。一是建设智能公交系统，实现对公交运营企业的有效监管和科学管理，建立智能公交站牌系统和线路规划决策辅助系统；利用传感网技术建设运营出租汽车调度管理系统、危险品运输监控管理系统；结合苏南运河信息化国家示范工程创建，进一步实现水上信息资源整合共享，完善海事监控系统和搜救系统，形成水上船舶管理和水上交通航行感知体系；运用无锡公路管理与服务应急指挥平台，完善交通流量监测系统，提高路网运行调度和应急指挥能力。二是在中心城区建设交通流量实时监测与动态诱导系统、闯禁车辆智能抓拍系统、交通信号灯智能控制系统和停车场智能诱导系统等，提升交通运行质量和管理水平。 （四）感知环保应用示范工程。运用最新的传感网技术进行升级改造，构建智能化、具有感知能力的无锡市污染防控传感网络，建设放射源管理传感网络系统、污染源在线监控传感网系统、水环境质量监测传感网系统、空气质量监测传感网系统、城市噪声固定式监测传感网系统和环境预警及应急指挥传感网系统。 （五）感知园区应用示范工程。一是以太湖国际科技园内基础设施、交通管理、市民家庭、城市管理、生态环境、社区医疗等领域作为重点，建设“感知太科园”应用示范工程，把太湖国际科技园建设为中国首个信息化、智能化的感知示范园区，建成在未来几年内国内领先的城市综合管理服务示范平台。二是以周界安全、智能安防、园区环境检测以及海关监管场站智能化管理为突破口，将无锡高新综保区建设为国内首家运用传感网技术进行园区感知及智能化管理的海关特