南浔区进一步加节能降耗工作实施意见.docVIP

南浔区进一步加强节能降耗工作实施意见 为深入贯彻落实国务院、省、市关于加强节能降耗工作的指示精神，进一步加强领导，统一认识，明确职责，落实任务，确保全区“十一五”节能降耗目标的实现，特研究制定本实施意见。 一、总体要求 以科学发展观为指导，切实增强自觉性和责任感，把节能降耗工作摆在更加突出的位置，通过科技创新和制度创新，依靠政府、企业与公众的共同努力，全面落实节能降耗各项工作和目标。坚持有效控制高耗能、高污染行业增长，加快淘汰落后生产能力；全面实施节能环保重点工程，突出抓好重点企业节能降耗，加快推进节能降耗科技进步；大力发展循环经济，加大节能降耗的投入；完善全区节能降耗体制机制，强化节能降耗有效监督管理。努力形成政府导向、市场驱动、企业和公众参与的上下互动的节能工作格局，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。 二、主要目标 “十一五”期间，万元生产总值能耗比2005年下降20%以上（以2005年可比价计算），年均下降4.5%以上；全区第一产业、第三产业万元增加值综合能耗下降14%以上，规模以上万元工业增加值综合能耗下降20%以上；全区工业企业单位能耗水平达到国内先进水平或超过国际平均水平；培育10家节能示范单位；完成100项工业节能降耗重点项目。 －1－ 节能降耗主要领域的工作重点： 1.工业领域。根据湖州市“十一五”工业节能降耗实施意见和年度推进计划要求，将节能降耗指标分解落实到各镇(开发区)及重点用能企业。重点实施内容：以打造先进制造业基地为抓手，大力实施产业结构调整，积极推进节能技术进步，加快淘汰落后生产工艺和生产设备。突出抓好印染、不锈钢、电磁线等重点耗能行业和年耗能1000吨标准煤以上企业的节能降耗工作，督促重点用能企业落实节能降耗行动方案和技术改造措施，严格控制高耗能项目的引进和建设。积极推进燃煤工业锅炉（炉窑）、余热余压利用、节约和替代成品油、电机调速、能量系统优化等节能技术改造，引导用热企业集聚到热电联产区域，扩大集中供热范围。工业节能的总体目标：“十一五”期间规模以上企业工业增加值综合能耗下降20%以上,其中2007年万元工业增加值综合能耗下降5%。 2.建筑领域。根据本系统节能降耗实施要求和推进计划，将节能降耗指标分解落实到各有关重点施工建设单位和项目业主单位。重点实施内容：依法加强建筑节能设计、施工、质量监理、工程竣工验收及备案等环节的监管。大力发展节能省地型住宅和公共建筑，全面实施建筑节能50%标准。大力推广应用节能建筑技术和新型墙体材料，积极推广太阳能与建筑物一体化设计，倡导使用太阳能热水系统，加大现有第三产业的公共场所节能技术、节能产品的推广应用力度，逐步推广太阳能照明路灯。建筑 －2－ 节能的总体目标： “十一五”期间主要新建城镇建筑节能50%标准实施率达到90%以上,民用建筑太阳能热水系统使用率达到30%。 3.交通领域。根据本系统节能降耗实施要求和推进计划，将节能降耗指标分解落实到各有关重点单位和企业。重点实施内容：积极调整运力结构、发展公共交通与现代物流集约配送，降低运输能耗，提高运输效率；推广重型、厢式化运输车辆和大吨位、特种运输、专用运输船舶等节能先进运力；淘汰挂浆机营运船舶，积极做好标准化船舶的推广工作。鼓励使用醇醚类、燃料电池等节能环保型混合动力交通工具，倡导使用符合国家标准的小排量汽车，加快老旧汽车的报废更新。交通节能的总体目标：“十一五”期间各类机动车船在2005年能效的基础上提高5%，实现节约和替代石油制品1万吨。 4.农村领域。根据本系统节能降耗实施要求和推进计划，将节能降耗指标分解落实到各镇(开发区)。重点实施内容：加快农业产业结构调整，大力发展高附加值、高能效、绿色生态农业项目；加快更新高耗能落后农业机械装备和提水排灌机电设施更新改造；重点推广太阳能利用、沼气利用、生物质能利用技术，实施“百家农户生产污水净化沼气工程”，推进民宅与太阳能利用一体化设计。粮油种植业积极推进测土配方技术，减少农药化肥使用量；综合治理规模化养殖废弃物，推广“畜禽养殖—沼气—作物”模式。农业节能总体目标：“十一五”期间推行测土配方施 －3－ 肥38万亩以上，农药使用量下降10%；改造农用机械总动力达30万千瓦；农村建筑太阳能热水系统使用率达到15%以上，建设可再生能源利用示范点1个。 5.商贸流通领域。根据本系统节能降耗实施要求和推进计划，将节能降耗指标分解落实到各镇(开发区)商贸流通单位。重点实施内容：加快发展信息、科教、文化等知识型服务业和社区服务、娱乐、旅游等生活型服务业，努力提高服务业占GDP