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关于基层组织建工作情况的调查报告
阿右妇发[2011]18号
阿 右 旗 妇 联
关于基层组织建设工作情况的调查报告
旗政协办:
妇联基层组织是党联系基层妇女群众的桥梁和纽带,是妇女工作延伸到广大妇女群众中的触角。因此,妇联基层组织建设情况将直接影响妇联工作的实效。为掌握妇联基层组织建设情况,各级党委政府积极贯彻男女平等基本国策,切实加强对妇联组织和妇女工作的领导,注重发挥妇联组织在引领妇女发展、构建和谐社会中的重要作用为加强妇女基层组织建设提供了有力保证,为妇女工作的开展创造了良好的环境
(二)健全组织网络,巩固妇联基础阵地。在党建的带领带动下,各级妇联牢固树立组织建设重在基层意识,按照“夯实基础、拓宽领域、分类指导、突破难点、抓好典型”的工作思路不断巩固、调整、完善、规范基层组织,镇和、社区妇联组织得到进一步的巩固和加强,机关、事业单位妇委会和各类妇女组织得到延伸和拓展。
(三)加强教育培训工作,提高基层妇联干部的综合素质。认真贯彻落实《2006—2010年全国妇联干部教育培训规划》,适应新形势新要求,加强教育培训工作,整合培训资源,开发培训渠道,拓展培训内容,创新培训方式,多层次、分类型培训妇联干部。开阔了眼界,增长了见识,全面提升了基层妇女干部的素质和工作能力,使基层女干部能适应基层工作的需要,基层工作的水平提高。
”,旗妇联主席进入旗嘎查“两委”换届选举工作领导小组,参与指导全旗选举工作;旗妇联和民政局联合转发了全国妇联、民政部《关于进一步加强新形势下妇女参加村民委员会工作的意见》,各苏木镇妇联、嘎查妇代会在选举前,广泛开展妇女参政参选的重要意义和男女平等基本国策的宣传,提高了群众对妇女参与村民自治,管理嘎查事务重要性的认识。由于工作积极,措施得力,使全旗嘎查妇女进两委工作得到进一步推进。全旗39个嘎查两委中配备了44名女委员,妇女进班子率达87.2%,比上届提高20.5个百分点,其中有2名女同志担任嘎查党支部书记,1名女同志担任嘎查达;9个居民委员会中,妇女进班子率达100%。
三、存在问题
(一)部分基层党组织的重视程度尚显不足。推进基层妇女组织建设,领导重视是关键。
(二)基层妇联组织工作活动经费无着落。目前,虽然镇妇联每年开展的一些工作和活动,党委和政府都能给予不同程度的解决,但基层妇联组织的正常办公、活动经纳入财政预算,这在一定程度上制约了妇联正常工作的开展,也使妇联活动的层次和规模受到限制。
(三)待遇落实不到位,嘎查妇代会主任的经济报酬未纳入嘎查干部生活津贴范围。按照《妇女联合会农村基层组织工作条例》规定:农村妇代会主任的经济报酬应纳入村干部生活津贴范围,但在实际执行中,苏木镇妇联主席占行政事业编制,待遇能够及时落实。39个嘎查妇代会主任没有报酬,9个社区妇代会主任有1250元不等的报酬。由于绝大部分嘎查(社区)妇代会主任兼职计生工作,拿到的工资主要是计生津贴,基本上当年一次性发放,除计生工作津贴外没有其他经济待遇,这些都直接影响了基层妇联干部的工作积极性,影响到妇代会主任的配备。
(一)建好“妇女之家”,进一步解决“有阵地做事”的问题。妇联是妇女群众心目中的“娘家”。无形的“家”要吸引妇女、凝聚妇女、服务妇女,必须以有形的“家”的建设和发展为支撑,因此,加强基层妇联活动阵地建设十分重要。要认真落实“共建阵地”的要求,紧紧依靠党建带妇建,依托嘎查和社区活动场所统一建设“妇女之家”,真正使基层妇女平时看得到妇联、关键时刻想得起妇联,遇到问题找得到妇联。目前,我旗48个嘎查(社区)“妇女之家”均已挂牌,下一步,就要规范建设,完善对“妇女之家”的管理。要在嘎查、社区“妇女之家”全覆盖的基础上,健全和完善“妇女之家”的规范化建设,不断提高妇女工作水平。
深化妇联基层组织示范创建活动,充分挖掘“妇女之家”在宣传教育、维权服务、组织开展活动等方面的功能,提高“妇女之家”的综合利用效率,把“妇女之家”打造成宣传政策的阵地、传播知识的课堂、传递信息的纽带、联系和服务妇女群众的窗口、展示妇女风采的平台。只有这样,“妇女之家”才能切实发挥作用,由有形到无形,建在广大妇女的心上。要大力推广巾帼志愿服务行动,与党员志愿服务行动协调合作,共同为妇女群众排忧解难。
(二)不断壮大工作力量,进一步解决“有人干事”的问题。认真落实党群共建中“共建队伍”的要求,多管齐下、多措并举,进一步加强嘎查、社区妇女工作者队伍建设。一是推动配强嘎查、社区妇联干部。继续大力推广竞争上岗、群众直选、选聘高校女毕业生等办法,切实把懂大局、善协调、重实干、能创新的女能手、女典型、女致富带头人等优秀女性选拔到嘎查、社区的妇女组织岗位上来,为妇联基层组织注入新的活力。二是争取政府为嘎查妇女组织购买公益岗位。推动将嘎查妇联专干列入政府购买的公益岗位,解决嘎查妇联人力不足、干部兼职较多、报酬难
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