2007年广西务员考试《申论》真题及参考解析(word无水印版).docVIP

2007年广西公务员考试《申论》真题及参考解析满分100?分????时限150?分钟?一、注意事项?1、申论考试必须在给定的答题卡上作答，在本卷上作答无效。答题前请先阅读答题卡上的“注意事项”，并在答题卡上指定位置填写自己的姓名、报考部门及填涂准考证号。?2、申论考试与一般的写作考试不同，它是对应考者阅读理解能力、分析能力、提出并解决问题能力和文字表达能力的综合测试。?3、请先仔细阅读给定的资料，然后按照后面提出的“申论要求”依次作答。?4、本卷考试满分为100?分。考试总时限为150?分钟，建议你阅读给定资料参考时限为30?分钟左右，剩余时间用于作答。??二、给定资料?目前，我国正处在工业化过程中，经济快速发展与公共安全基础薄弱，人们安全意识不强的矛盾突出，处理环境与经济矛盾较为尖锐和敏感的时期。虽然党和国家从方针、法制、体制、机制和投入等方面采取了一系列举措以加强公共安全工作，但不少问题积弊已久，有的已成“痼疾”，各类重大安全事件仍然时有发生，事故总量仍然偏大，相关指标仍然比较落后。如亿元GDP?事故死亡率我国是0.558，发达国家是0.02?到0.05，我们的亿元GDP?事故死亡率是发达国家的10?倍甚至20?倍；10?万工矿商贸从业人员事故死亡率是3.33，如果只算二产（工矿企业），则高达8.5，我们是发达国家的两倍多；我国万车死亡率是6.2，发达国家则不到0.1。有关统计数据表明，我国每年因公共安全事件造成的损失非常惊人：2003?年，因生产事故损失2500?亿元、各种自然灾害损失1500?亿元，交通事故损失2000?亿元，卫生和传染病突发事件的损失500?亿元，共计6500?亿元人民币，相当于我国GDP?的6％。2004?年，全国发生各类突发事件561?万起，造成21?万人死亡、175?万人受伤，占全球因工伤亡总数的83％；直接经济损失超过4550?亿元。2005?年全国共发生一次死亡10?人以上的事故134起，特别是发生了4?起死亡百人以上的矿难，损失惨重。2006?年仅1?月28?日至2?月4?日春节黄金周，全国共发生火灾1.3?万余起，死亡63?人，受伤47?人，直接财产损失2963?万余元。公共安全工作形势严峻，已经严重影响到社会的安定团结。?从去年至今，南宁、重庆、成都、合肥等城市相继出现公交车重大安全事故。2006?年重庆的公交车出现一次死亡30?人以上的特重大事故，南宁市也在不到一个月的时间里，连续两次发生公交车安全事故，造成多人死伤；今年4?月，成都公交车又接连发生两起事故，造成两人死亡。合肥市也是公交车事故频发：4?月18?日凌晨，一辆166?路公交车违章掉头致一名骑摩托车的男子被撞死；18?日傍晚，一辆901?路公交车在进站时将一名女大学生撞死；19?日，一名退休女教师命丧一辆115?路公交车下；4?月26?日晨，一名17?岁高二女生在上学途中被公交车撞死。一连串的事故导致市民义愤。然而，就在合肥市政府的综合整治小组进驻公交公司之后不久，“五一”长假期间，公交车又轧死一人。短时间内该市公交车肇事累计死亡人数已超过去年的总和。公交车司机开“野车”（违章）、“飞车”（快车）现象，已引起广大市民的强烈不满。市民纷纷要求立即整治公交运营，严厉处罚肇事驾驶员，并要求严肃追究相关负责人及领导干部的行政责任。公交车行车安全事故多发已不是某一个城市的个别现象，而成了大家十分关心的社会问题。?2007?年3?月10?日，辽宁抚顺矿业集团公司老虎台矿，工作面发生特大透水事故虽然多日搜救，仍有29?名矿工遇难。?2007?年5?月5?日，山西省临汾市蒲县克城镇蒲邓煤矿发生瓦斯爆炸事故。截至5?月8?日，已有15?人遇难，尚有15?人下落不明。该矿未经批准擅自恢复生产，多头掘进，以掘代采，以包代管，劳动组织十分混乱。事故发生后的一段时间，竟然不清楚井下作业人数。临汾市公安局介入之后，才查实入井作业的准确人数。?2007?年5?月14?日浙江萧山南阳经济开发区一家以来料加工为主的铸造企业——神龙铝业发生氟利昂泄露事件，导致9?人中毒、2?人死亡的惨痛后果。?2007?年5?月15?日，新疆轮台县宝山煤矿的工人在为矿井火灾打密闭时，发生巷道冒顶和有毒气体漫溢事故，导致4?人遇难、3?人失踪、5?名矿工受伤。?渭河是黄河的一大支流，渭河在陕西境内的流域面积占陕西省总面积的三分之一，该流域聚集了陕西省64％的人口、56％的耕地和80％的国内生产总值。如果说黄河是中华民族的母亲河，渭河就是陕西人不折不扣的母亲河。可是，现在渭河的老百姓却不敢亲近这条母亲河。渭河的现状让人难以想象。记者在渭河进入陕西、流出宝鸡出咸阳三个地方取水检测，结果显示，COD?值分别为21.7MG/L、29.2MG/L?和68MG/