省级风景名胜区审查评分标准.docVIP

附件4 省级风景名胜区审查评分标准 （征求意见稿） 1、总则 1．1省级风景名胜区评审指标由资源价值、环境质量和管理状况三个部分组成。 1．2根据各评审指标的重要程度，分别赋于一定的分值，总分100分。 2、细则 2．1资源价值（70分） 2.1.1典型性（15分） a、自然景观属国内同类型中的最好代表，或人文景观代表了国家历史文化的重要过程，提供了一种特有的见证或范例（12—15分）； b、自然景观或人文景观具有一定的代表性，代表了省级水平（8—11分）； c、自然景观或人文景观代表了地区级水平（4—7分）； d、景观特征不明显，缺乏代表性（0—3分）。 2.1.2稀有性（15分） a、具有世界上少有或国内唯一的自然景观和人文景观，或具有国家珍稀、濒危生态系统、野生动植物种，具有一定规模或数量（12—15分）； b、有国内分布较少的、具有国家代表性的自然景观或文化遗迹（8—11分）； c、有在省内分布较少的、具有省级代表性的自然景观或文化遗迹（4—7分）； d、自然景观和人文景观较为普通（0—3分）。 2.1.3丰富性（10分） a、资源类型丰富，景点数量众多，并且组合关系良好，或具有良好的生物多样性特征（8—10分）； b、景点数量较多，类型较少（5—7分）； c、景点数量及类型较少（3—5分）； d、资源类型单调，景点数量较少（0—2分）。 2.1.4完整性（10分） a、自然景观和人文景观基本处于自然状态或保持历史原貌，人为干扰极少（8—10分）； b、自然景观和人文景观保存基本完整，人为干扰较小，且不构成明显影响（5—7分）； c、风景名胜区内居民较多，人为干扰明显，但可以恢复（3—4分）； d、自然和人文景观受到明显破坏，且不可以恢复（0—2分）。 2.1.5科学文化价值（5分） a、在科学研究、科学普及和历史文化方面具有很高的学术价值和教育意义（4—5分）； b、在科学研究、科学普及和历史文化方面具有一定的学术价值和教育意义（2—3分）； c、在科学研究、科学普及和历史文化方面学术研究和教育意义一般（0—1分）。 2.1.6游憩价值（10分） a、风景名胜区在观光游览和休闲度假方面具有很高的利用价值，旅游开发条件良好，在全国范围内具有较大影响力（8—10分）； b、在观光游览和休闲度假方面具有较高的开发利用价值，在省内具有较大影响力（5—7分）； c、在观光游览和休闲度假方面价值一般，仅满足当地游客的旅游需要（3—4分）。 2.1.7风景名胜区面积（5分） a、＞30km2（5分）； b、10-30km2（4分）； c、3-10km2（3分）； 2．2环境质量（15分） 2.2.1植被覆盖率（6分） a、风景名胜区植被覆盖率＞70％（6分）； b、风景名胜区植被覆盖率50—70％（3—5分）； c、风景名胜区植被覆盖率30—50％（1—3分）； d、风景名胜区植被覆盖率＜30％（0分）。 2.2.2环境污染程度（6分） a、风景名胜区地表水、地下水、大气、土壤等均达到国家相关规范规定的一级标准（5—6分）； b、符合国家规范要求（3—4分）； c、主要指标符合国家规范的要求（1—2分）； d、主要指标明显不符合国家规范最低要求（0分）。 2.2.3环境适宜性（3分） a、风景名胜区气候条件十分适宜于旅游活动，无自然灾害影响（3分）； b、风景名胜区气候条件比较适宜于旅游活动（2分）； c、一般（1分）。 2．3管理状况（15分） 2.3.1机构设置与人员配备（5分） a、具有健全的管理机构和相应的管理职权，且专业技术人员占管理人员的比例≥20％（5分）； b、管理机构健全并配备相应的管理人员，但管理职权不太明确，不能有效行使统一管理职权（3—4分）； c、已建立管理机构，但管理力度较弱，不能适应风景名胜区日常管理要求（1—2分）； d、尚未建立管理机构（0分）。 2.3.2边界划定和与相关权益人协商情况（4分） a、边界清楚，取得风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的全部所有权人、使用权人同意，具有书面协商的内容和结果（4分）； b、边界清楚，主要景区取得风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的所有权人、使用权人同意，绝大多数人支持设立风景名胜区，并具有书面的协商内容和结果（3分）； c、边界清楚，风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的大部分所有权人、使用权人持支持态度，并有望近期办理书面的协调内容和结果（1—2分）； d、边界不清，风景名胜区内的土地、森林等自然资源和房屋等财产的大部分所有权人、使用权人不同意设立风景名胜区（0分）。 2.3.3基础工作（3分） a、完成综合科学考察，系统全面掌握资源、环境本底，建立起较为完善的档案资料，并能及时予以监测（3分）； b、基本掌握风景名胜