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特色学校评价框架、方法与程序 【摘要】特色学校评价作为学校评价的一部分，应当体现出过程性、发展性和参与性的价值特征。评价从本质上讲是一种对学校特色发展的价值判断。学校特色，是特色学校的独特载体，其价值关联程度是判断一所学校是否特色学校的主要尺度。因此，我们可以把特色学校评价的目标定位在：以特色学校的过程状态与发展水平作为评价的主线，主客体评价互动为评价手段，在动态生成的过程中促进特色学校的发展。 【关键词】教育；特色学校；评价；方法 在教育均衡发展和素质教育的大环境下，特色学校建设显示出了独特的发展前景。生存和发展是学校特色发展的两个条件。特色学校建设是学校自身寻求最优化生存的必然选择。学校通过特色学校建设这种内涵式的发展道路，合理并充分利用学校的既有资源，发掘并扩大优质资源，提升学校实践能力和文化影响力，从而取得显著的育人效益，为每一所学校的可持续发展提供了可能。 特色学校评价作为学校评价的一部分，应当体现出过程性、发展性和参与性的价值特征。评价从本质上讲是一种对学校特色发展的价值判断。学校特色，是特色学校的独特载体，其价值关联程度是判断一所学校是否特色学校的主要尺度。因此，我们可以把特色学校评价的目标定位在：以特色学校的过程状态与发展水平作为评价的主线，主客体评价互动为评价手段，在动态生成的过程中促进特色学校的发展。 一、价值取向：推动学校差异化的战略发展 推进特色学校建设，就是要深入研究学校的内涵发展问题，积极探索学校的特色发展道路，推动教育优质均衡发展，破解城乡教育统筹发展中的一些难题，促进教育公平与社会公平。特色化是深化素质教育的有效途径，引领学校变革，避免出现学校的同质化局面；特色立校，特色强校，特色兴校将成为学校发展的价值选择。 学校可以借助特色学校建设的平台，促进学校由经验管理向科学管理、再向文化管理的发展；正确地自我评价学校发展的阶段，通过“合格―特色―优质”的三阶段发展战略，推动学校向有差异的优质发展。对应的学校管理则表现为“规范管理―个性发现―文化认同”的价值观念的转变。 二、特色评价：立足学生的素质发展与个性成长 （一）评价模式 评价模式：基本评价+特色评价。规范管理要合格，寻找特色求突破，形成理念成名校，这才是符合学校发展的客观规律的。评价标准必须表现出层级特征，可以通过基础评价和特色评价来区分；不同学校的评价，则通过区域内学校间特色所体现的价值大小、影响程度的比较来认定。特色学校评价的着眼点，应该是学校的特色。作为特色学校的建设一定要面向全校学生的发展与成长，一定要以学生整体素质的提高为其显性的表现。特色项目在特色学校发展中的先导性作用也是客观存在的，所以，在评价措施上，需要通过“基本评价+特色评价”来表述。基本评价重在评价特色项目对于师生参与的广度，关注整体性和稳定性。特色项目评价则关注独特性和多样性。 （二）评价标准 根据前面的理论模型，我们尝试从特色学校的价值构成因素建立如下操作框架： （三）评价目标与方法 建立层级的评价目标，充分体现校本管理的价值取向，鼓励更多的学校参与到特色学校建设中来，充分发掘优质的学校的特色资源，引领更多的学校走向成功。 评价类型。根据特色学校“特色”价值对学校教育的渗透广度和价值深度，分别评价为“特色项目学校”或更高一级的“特色学校”，兼顾普及与提高。并且评价动态发展的，可以根据学校发展的不同阶段给与评级的改变。 评价层级。省市确定《特色学校评价标准》，区县确立《特色学校评价的实施细则》。分别评定市级、区县级特色学校。可分先后推出“学校特色项目学校”和“特色学校”。《特色学校评价的实施细则》可以按照层级指标，赋予项目的权重分数评价，最后合成到综合评价的等级上。 三、评估原则 （一）价值原则 看重学校的研究常态。确立学校特色建设中的常态研究或活动；强调学校教育的发展需要日常教育活动或研究的持续变化来体现，突出学校特色发展的渐进与积累。常态考察得出的成绩应该比评估现场临时展示的成果给出更多的分数。 看重学校文化自觉性。考察校长和管理团队办学理念的和谐共振的程度，可以见到特色理念与落实措施之间的差距。重点考察两个层面：校长价值的引领能力、决策能力和组织能力；学校决策是否体现了管理团队参与的民主机制。 处理好评价本身的价值取向。过程性、发展性和参与性是特色评价的基本价值取向。 （二）过程原则 1.评价主观愿望与学校发展基本一致 对学校特色的评价既是客观现实的反映，又是一种主观的认识活动。只有主观预期与教育的客观规律相符才是科学合理的。我们可以把对话、交流、讨论、开放，解决问题等校本策略运用于对特色学校的评价之中，有利于达成评价者引导的观念和学校主张的观念互动与共享。实施特色评价需要处理好几种关系：既要立足特色评价，又要顾及学校的其它工作；既要尊重首创精神，又要切实有利于学生