2011年市委济工作会议报告.docVIP

扩能蓄势? 瞄准十强 争当科学发展的排头兵 ——在市委经济工作会议上的讲话 胡 丘 陵 （2011年2月20日） 同志们： 今年的经济工作会比往年迟开了几天，但工作却提早了几天，还没出节，就有得宁实业、国荣橡胶、广亿制鞋机械、三杰鞋材、登新鞋材、合冠鞋业6家台资企业同时落户常宁；这两天，又要与法资企业签订合同，真正是开门红啊！有这样的好形势，开会的底气也更足了。这次会议的主要任务是贯彻中央、省委和衡阳市委经济工作会议精神，部署2011年工作，主题是加速迈进全省经济十强，争当科学发展的排头兵。下面，根据市委常委会研究的意见，我讲三个方面： 一、分析形势，明确目标，提高当“排头兵”的认识 2月13日衡阳市委经济工作会议上，文雄书记号召全市党员干部解放思想、改进作风、抢抓机遇，争当科学发展排头兵。我个人理解，衡阳当排头兵，就是在全省要排到除长沙外，其他市州的前头；我们常宁，当排头兵就是跻身全省经济十强。 （一）在你追我赶的态势中看位子，我们要坚定不移。近几年的经济工作会，我们都提要进十强，可十强不是喊进就进的，你发展人家也在发展，而且越到接近十强，越难超，每前进一位都要艰苦努力，但只要我们坚定不移，一定可以进去。我来常宁这十多年，正好经历了“十五”、“十一五”。2000年我市财政收入1.6个亿，比祁东还少5000万；2005年3个亿，在全省22位；去年到了8个亿，这五年，可以说是综合实力提升最快的五年，城乡面貌变化最大的五年，群众得实惠最多的五年，常宁影响辐射最广的五年。五年间，GDP年均增长13.4%，比“十五”快3.3个百分点；财政收入年均增长21.4%，比“十五”快10个百分点；累计固定资产投资130.3亿元，是“十五”的2.2倍；消费品零售总额39.0亿元，比“十五”快5.9个百分点；城镇居民人均可支配收入和农民纯收入，年均分别增长14.4%和13.8%，比“十五”快3.4和7个百分点；财政对民生累计支出28.7亿元，年递增20%以上。2009年综合实力从2008年全省第15位上升到14位，并首次进入中国中部县域经济基本竞争力百强县市行列，居98位，2010年上升至87位。而全省20强的几个有色金属资源大县都从我们的前面退到了我们后面，如桂阳县从2007年的13位下降到2009年的18位；永兴县从2007年的11位下降到2009年的17位；花垣县更是在2008年退出二十强。我们能够在困境中稳住位子，并前进到第14位，说明我们坚持迈进十强的目标和“四个围绕”的思路是正确的，我们各级各单位落实应对金融危机的措施是有力的，常宁人民是想干事、会干事并能干成事的，更加坚定了我们迈进全省十强的信心。 再看2010年，更是我来常宁这十多年里最兴奋的一年，全市完成地区生产总值143.1亿元，增长14.5%；财政总收入、固定资产投资、工业用电等主要指标增幅位居衡阳市前列。一年来，工业项目纷纷落地，积蓄了能量。中粮集团、中国五矿、中国建材3个世界500强的央企来到了常宁，一个县市一年进来3家央企是不多见的，所以去年底衡阳市到北京与央企对接，县市就去了我和正雄同志，为什么？因为几个落地的央企都与常宁有关。同时，荣诚鞋业、兴力达、米凯奥服饰、君言汽配、寅鹏矿业等20家企业也来到了常宁。全年完成规模工业总产值193.6亿元，增长38.7%。城建开发处处动工，扩大了容量。开工了南三环、东一环、宜水风光带二期，启动了宜水新城、仙岭垃圾处理场、城市水管和电网升级扩容等，启用了城市污水处理系统，完成了群英东路开发，城市骨架大了、品位高了、人气旺了。品牌建设环环推进，增加了份量。百里油茶产业带建设初具规模，为全国油茶现场会提供高标准样板，“中国油茶第一市”的产业品牌响了；修好书法城的景区道路，启用印山红和杜鹃山庄两个旅游宾馆，全年接待游客80万人次，“中国印山”的旅游品牌响了；免费培训保安1100多人，100%实现就业，“常宁保安”的劳务品牌响了；优化公交线路，强化管理，国内先后有20多个兄弟县市前来取经，“免费公交”的城市形象品牌响了。民生大事件件落实，提升了质量。全市60岁以上的农村老人开始领到养老金；397种基本药品实行了零利率销售，新农合实行门诊统筹，报销比例提高到71.3%；投资6000多万硬化通乡通村公路，道路通畅率达94%；争资1360万对塔山扶贫开发，偏远瑶乡再获巨变。这些都为我们加速迈进十强奠定了坚实基础。 （二）在有紧有松的调控中找空间，我们要主动出击。今年中央宏观调控的重点是“防通胀、保增长”，实行稳健的货币政策和积极的财政政策，调控有紧有松，我们要吃透政策，准确判断形势，找到加快发展的空间，主动出击。第一，银根“紧”了，财政政策是“松”的。去年10月以来，央行已3次加息，主要是打压房价，抑制通胀，这对我们融资也形成了阻力。但我们要看